党的十八届四中全会中明确将立法质量提升到了新的高度,将其作为发挥立法引领作用的关键环节。而立法质量的提升需要立法数量和质量的较好统一,是立法观念、立法制度、立法运作技术的整体提升。①如前所述,当面对较大的公众舆论压力时,立法者常需要在较短时间内做出回应。面对媒体和舆论的双重压力,立法者可能因急于展开立法活动而不可避免地导致所制定的条文内容缺乏充分论证和准备,从而出现大量授权性、原则性条款。这不仅可能导致立法权向行政权过度移转,还可能导致条文缺乏可操作性,②与“良法善治”的目标相悖。本书以媒体和立法的互动为核心研究对象,积极探索移动互联时代符合我国特色和实际的信息交涉机制和立法决策信息运用策略,希冀为立法机关摆脱“回应型立法”的决策困境提供有益的理论支持,为我国法律体系的完善而服务。

建设现代化法治国家,其基础性、前提性的工程,足要有相当数量的良法。而所谓良法,要言之,就是立法上的数量和质量较好地统一。立法质镀通常叮以看成同立法数量相对应的概念,但又不仅仅是l5数驪相对应的概念。积法质量问题远不仅存在于迁法运作技术和立法形式方值{.看不到这一点,对立法质量的内涵和外延的理解,就叮能失之于表层化。实际上,立法观念、立法制度、立法技术、立法内容、立法形式等等方面,都有立法质量问题。现在提出提高立法质量,更主要的。是要把这个问题同立法的科学化、现代化联系起来。提高立法质量,主要就是实现立法观念、制度、技术、内容、形式等等的科学化、现代化,就是解决立法观念、制度、技术、内容、形式等一系列方面的科学化、现代化问题。

因此,现有法学研究中对相关主题已经存在较为可观的理论成果,①但有关媒体和立法的互动研究还较为薄弱。从研究数量和规模而言,以媒体和立法为主题的研究与以媒体和司法为主题的研究相比分布并不均衡。有关前者的研究和探讨在我国尚属初级阶段。从研究视角而言,虽有国内外新闻传播学者对媒体和立法的相关研究加以关注,但缺乏法学视角关切下的研究更多集中于对媒体元素的关注,与现阶段的立法实践结合不足,难以为立法机关合理应对媒体压力并形成科学立法策略提供理论参考。就媒体和立法相关主题而言,目前国内较具代表性的研究有吴元元教授以信息能力和立法变迁为主题开展的研究;牛静、赵倩从立法程序视角开展的以公众参与、媒体沟通与正当立法程序的研究;从媒体热议的个案人手,周雪对媒体与立法促进作用开展的研究等。②虽然这些研究为本主题的探索奠定了重要的研究基础,但现有研究在实证数据支持方面仍然有待加强。因此,本书聚焦于“媒体和立法互动”这一主题,希冀通过收集实践案例展开系统、深入的理论挖掘。例如,从研究方法和研究材料而言,本书以对比分析方法对媒体报道的文本和“立法产出”的文本加以研究。在立法决策中,“需求传递一立法供给”两个变量间的时序性演变是无法在个案的文本对比研究中进行全面归纳和提炼的。因此,本书尝试采用法学、政治传播学、制度经济学学科交叉背景下的实证研究方法,力求为揭示媒体信息和立法决策两个变量的动态关系提供一些新的思路和方法,以期强化和丰富国内法学研究有关这一主题的薄弱研究现状。

新兴媒体还拓展了受众的互动空间,使得受众可以随时参与讨论社会热点事件。比如2016年发生的“罗一笑事件”,引起人们的极大关注,网民纷纷在各种社交平台上讨论该事件。新兴媒体具备的“个性化、分众化”的传播特性还使其具有提供个性化服务的功能,受众可以利用服务商所提供的不同内容的服务代码来获取自己所需要的新闻资讯,从而拥有充分的白主权。例如,现在十分普遍的手机报,受众可以根据白身的情况来定制所需内容,还可以通过删除、储存等功能来设置自己所喜欢的信息栏目,随时随地查找新闻资讯。二、传统新闻报道面临的困境传统新闻报道的流程一般是发生新闻事件后,各媒体派m由文字记者、摄影记者组成的报道团队去搜集资料和进行现场采访,记者完成新闻稿件的初步写作后,交给报社编辑进行稿件修改、标题制作和安排版面位置,完成这一系列任务之后,在报纸、电视等媒介上刊登播出,让受众了解这个新闻事件。

比如2016年发生的“罗一笑事件”,引起人们的极大关注,网民纷纷在各种社交平台上讨论该事件。新兴媒体具备的“个性化、分众化”的传播特性还使其具有提供个性化服务的功能,受众可以利用服务商所提供的不同内容的服务代码来获取自己所需要的新闻资讯,从而拥有充分的自主权。例如,现在十分普遍的手机报,受众可以根据自身的情况来定制所需内容,还可以通过删除、储存等功能来设置自己所喜欢的信息栏目,随时随地查找新闻资讯。 (二)传统新闻报道面临的困境传统新闻报道的流程一般是发生新闻事件后,各媒体派出由文字记者、摄影记者组成的报道团队去搜集资料和进行现场采访,记者完成新闻稿件的初步写作后,交给报社编辑进行稿件修改、标题制作和安排版面位置,完成这一系列任务之后,在报纸、电视等媒介上刊登播出,让受众了解这个新闻事件。

新兴媒体具备的“个性化、分众化”的传播特性还使其具有提供个性化服务的功能,受众可以利用服务商所提供的不同内容的服务代码来获取自己所需要的新闻资讯,从而拥有充分的自主权。例如,现在十分普遍的手机报,受众可以根据自身的情况来定制所需内容,还可以通过删除、储存等功能来设置自己所喜欢的信息栏目,随时随地查找新闻资讯。二、传统新闻报道面临的困境传统新闻报道的流程一般是发生新闻事件后,各媒体派出由文字记者、摄影记者组成的报道团队去搜集资料和进行现场采访,记者完成新闻稿件的初步写作后,交给报社编辑进行稿件修改、标题制作和安排版面位置,完成这一系列任务之后,在报纸、电视等媒介上刊登播出,让受众了解这个新闻事件。

这种传播的快捷性使得新兴媒体在新闻报道方面比传统媒体更及时。在传播内容上,新兴媒体传播的内容更为丰富多彩。在这样的媒体传播环境下,受众可以获取多方声音、不同意见,有助于全面、准确地了解新闻事件。同时,新兴媒体还突破了空间限制,可以让受众随时随地获取新闻信息,拓展了受众接触信息的途径。举例来说,现在受众如果想了解某一新闻,只要通过智能手机打开微博、微信或者新闻客户端,就可以方便、快捷地获取,但是在传统媒体时代,受众只有通过购买报纸或者打开电视等方式才能够了解新闻资讯。新兴媒体还拓展了受众的互动空间,使得受众可以随时参与讨论社会热点事件。比如2016年发生的“罗一笑事件”,引起人们的极大关注,网民纷纷在各种社交平台上讨论该事件。

新兴媒体凭借着庞大的用户规模已经超越了传统媒体的发展步伐。新兴媒体可以利用技术优势,24小时不间断地向全球传播信息,传播速度快。这种传播的快捷性使得新兴媒体在新闻报道方面比传统媒体更及时。在传播内容上,新兴媒体传播的内容更为丰富多彩。在这样的媒体传播环境下,受众可以获取多方声音、不同意见,有助于全面、准确地了解新闻事件。同时,新兴媒体还突破了空间限制,可以让受众随时随地获取新闻信息,拓展了受众接触信息的途径。举例来说,现在受众如果想了解某二新闻,只要通过智能手机打开微博、微信或者新闻客户端,就可以方便、快捷地获取,但是在传统媒体时代,受众只能够通过购买报纸或者打开电视等方式才能够了解新闻资讯。新兴媒体还拓展了受众的互动空间,使得受众可以随时参与讨论社会热点事件。

/≮y7py卜老屯6完丧寸力、。我决定后再给你们打电话吧{儿 决幻允岛、逵籍L,圭寸。一l’新出单嘉辍穆jj溏乙砂 i爨裂;i:。i;i。:Ij7。y人/rF力一卜、_f--机充值卡黪譬i燃熊麟囊毛才L乏机各个,每个淞谬季藜熬i遴鬻麟l磐壤瓣辫;::i!彳y夕一帛夕卜因特网鬻≯炒ii辫鬻黼薷鬻簿麟藩鹾瓣熬攀鬻i::;i囊第13站手机塑圆终83击点汇,舟和一纛一i攀韵l 《麓霪,秽!囊鬻萋《孽薹i≤ii萋i蘩簟麓蠢i篱鎏麓鬻黪拳割g霉黪察’秽錾爹 li誉l曼iij;誊篓i攀鬻簿慧i鬻墓鬻:爹鬻鬻尊朗店(世凡屯几[尢)专卖店蒸鞴纂蒸鬻l鬻蒸攀鬻獭鬻藜慈粪熬i黧固定鼋秸(二2”℃尢矛))固定电话蓥誉鬻:i孥辫麟鬻撩纂鬻簿瓣蘩麟瀵黻嚣:叠l『}¨i-iiji囊、《ii《囊i|}j,;氅i薹i翟ji萝x:。i囊ii爹鬻/ry夕一穿夕卜④利用料网费金(哆上弓哆上弓砉凡)攀漆麟囊震i紧鬟囊霪蒸《鬻蒸滋旗熏纛蒸粪遵籍(扎尢岛＜)联络、联系日语出国生活口语必备团70%,特别是年轻人已经达到了90%。在日本的大街上、电车上到处都可以看到用手机在发送短信的年轻人。在办理手机业务时客人可以根据自身的情况来选择不同的费用套餐。最近,各家公司为了招揽客户又相继推出了“更换签约公司,但保留原来号码”、“家人内部通话免费”等费用套餐。

可以说,媒体融合要求记者成为拥有专业技术的新闻丁作者。之后,义有学者们对于媒体融合的形式进行了概括。这些都是从微观的角度来释义媒体融合。 2006年,中国传媒大学媒体管理学院咎廷全教授在《传媒产业的产业融合及组织创新趋势》-文中,从媒体产业的宏观角度定义了媒体融合,他认为传媒产业融合基本上要经历技术融合、业务融合、市场融合三个阶段。其中,技术融合的实现是基于技术革新,让媒体现有四大产业一互联网、电信、广播电视、多种类出版打破行业之间的准人壁垒,并逐步走向融合与统一。在数字传播背景下,传统媒体不能够故步白封,一成不变,只有选择媒体融合发展这条道路,才能够为白己分得传媒市场的“一杯羹”。从现实来看,传统媒体未来的发展方向必须要和数字传播、网络传播相融合,建立网络、数字及移动平台,这样才能在全媒体时代背景下谋求发展。

可以说,媒体融合要求记者成为拥有专业技术的新闻工作者。之后,又有学者们对于媒体融合的形式进行了概括。这些都是从微观的角度来释义媒体融合。 2006年,中国传媒大学媒体管理学院咎廷全教授在《传媒产业的产业融合及组织创新趋势》-文中,从媒体产业的宏观角度定义了媒体融合,他认为传媒产业融合基本上要经历技术融合、业务融合、市场融合三个阶段。其中,技术融合的实现是基于技术革新,让媒体现有四大产业--互联网、电信、广播电视、多种类出版打破行业之间的准入壁垒,并逐步走向融合与统一。在数字传播背景下,传统媒体不能够故步自封,一成不变,只有选择媒体融合发展这条道路,才能够为自己分得传媒市场的“一杯羹”。从现实来看,传统媒体未来的发展方向必须要和数字传播、网络传播相融合,建立网络、数字及移动平台,这样才能在全媒体时代背景下谋求发展。

正是得益于网络技术和数字技术的推动,报业才可以推出手机报、网络版和移动新闻客户端,才得以形成报网之间的互动融合,电视才可以实现数字化传播。从这个层面上来说,是技术助推了媒体融合的进程。传统媒体和新兴媒体融合发展,要坚持以先进技术为支撑、内容建设为根本,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合。② 2.媒体融合概念的发展媒体融合概念的提出引起了众多学者的关注,很多人就此展开研究。香港树仁大学新闻传播系宋昭勋教授就媒体融合中的融合型记者做出了相关定义。宋昭勋教授指出,所谓融合型记者,就是在采写新闻稿件的时候能够做到综合利用文字、图片、音频和视频这几种新闻报道形式,使得一篇新闻稿件能够适用于报纸、电视、网络、手机终端等不同的媒体平台。

正是得益于网络技术和数字技术的推动,报业才可以推出手机报、网络版和移动新闻客户端,才得以形成报网之间的互动融合,电视才可以实现数字化传播。从这个层面上来说,是技术助推了媒体融合的进程。传统媒体和新兴媒体融合发展,要坚持以先进技术为支撑、内容建设为根本,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合。 2.媒体融合概念的发展媒体融合概念的提出引起了众多学者的关注,很多人就此展开研究。香港树仁大学新闻传播系宋昭勋教授就媒体融合中的融合型记者做出了相关定义。绪论宋昭勋教授指出,所谓融合型记者,就是在采写新闻稿件的时候能够做到综合利用文字、图片、音频和视频这几种新闻报道形式,使得一篇新闻稿件能够适用于报纸、电视、网络、手机终端等不同的媒体平台。

在媒体融合和转型方面,一种观点认为是媒介融合,另一种观点认为传统媒体更需要进行数字化转型。胡正荣(2cl12)认为,田内广播的媒体融合应当走先细分再融合、对业务流程进行再造和组织机构重构之路。郭全中(2(,12)认为,传统媒体应当转变发展战略,巾“融合”转变为“转型”把传统媒体彻底地转变为新媒体:,2()06年,中国传媒大学咎廷全教授在《传媒业的产业融合及组织创新趋势》一文中,就媒介现有的四大产业--电信、互联网、多种类出版和广播电视的融合,提出传媒产业融合基本上要经历技术融合、业务融合和市场融合三个阶段,并指出,技术革新开发出了替代性或者关联性的技术,上述四大产业各自拥有的分立的信息传输平台逐渐走向统一,信息接收终端也在形式上与功能上实现了统一,各产业的技术、业务和市场范「词出现了多方位的渗透、融合与交叉,产业间企业内原来无竞争走向竞争,并在竞争中谋求各种各样的合作,以期在新的市场、新彰「叫,第.丸2榭章‘i丈献琼ii22 e 新媒体与数字出版的业务领域占有一席之地。,

《国际新闻界}2006年第5期,第73页。③蔡雯:《媒介融合前景下的新闻传播变革--一试论“融合新闻”及其挑战》,《国际新闻界))2006年第5期,第31-35页。香港树仁学院新闻传播系宋昭勋针对新闻传播学中Convergence一词进行了溯源及内涵分析。文章分析了新闻传播学中Convergence一词的不同含义,汉语翻译,最后对新闻从业人员提出:“21世纪的记者应该认清媒体融合的发展趋势,努力加强跨媒体传播技巧训练,成为具备以多种形式进行写作和传播能力的融合记者(convergence jollr-nalist 2006年,中国传媒大学媒体管理学院昝廷全在《传媒产业的产业融合及组织创新趋势》一文中,就媒介现有的四大产业--电信、互联网、多种类出版和广播电视的融合,提出传媒产业融合基本上要经历技术融合、业务融合、市场融合三个阶段。并指出,技术革新开发出了替代性或关联性的技术,上述四大产业各自拥有的分立的信息传输平台逐渐走向统一,信息接收终端也在形式与功能上实现了统一,并且各个产业的信息传输机制逐渐都能够实现双向和单向并存的信息传输,在大容量信息内容需求的推动下,带宽的要求都逐渐由低向高转变,从而各产业的技术、业务和市场范围出现了多方位的渗透、融合与交叉,产业问企业由原来无竞争走向竞争,并在竞争中谋求各种各样的合作,以期在新的市场、新的业务领域占有一席之地。②也有学者认为,融合只是手段而不是目的,“合”是为了更好地“分”。通过融合达到更高层次的多样化,这才是媒介融合的终极目标。③

新媒介在技术融合创新中形成富多元发展趋势。2006年，中国传媒大学媒体管理学院的昝廷全在《传媒产业的产业融合及组织创新趋势》一文中，提出媒介产业融合基本上要经历技术融合、业务融合、市场融合三个阶段。并指出，技术革新开发出了替代性或关联性的技术，各个产业各自拥有的分立的信息传输平台逐渐走向统一，信息接收终端也在形式与功能上实现了统一，并且各个产业的信息传输机制逐渐都能够实现双向和单向并存的信息传输，在大容量信息内容、全覆盖需求的推动下，带宽的要求都逐渐由低向高转变，由固网传播向移动网、卫星网传播转变，从而各产业间的技术、业务和市场范围出现了多方位的渗透、融合与交叉，产业间企业由原来无竞争走向竞争，并在竞争中谋求各种各样的合作，以期在新的市场、新的业务领域占有一席之地。169应该说，这一理论是对媒介特别是新媒介理论和实践发展的高度概括。从长远看，新媒介资源融合也不止于内容的融合，更应是从媒介形态、结构、技术、功能、流程乃至传播方式的融合。在数字技术与网络传播推动下，在不刻意改变介质属性的前提下，在保持原有的介质优势的同时，媒介之间互相借鉴传播方式，从而实现媒介功能的融合和相互渗透。170”钱晓文：《我国传媒打造核心竞争力的策略》，载中国新闻研究网2004年2月1日。68耿介耳：《新闻记者》2006年第7期第56页。69咎廷全：《媒介融台现状与前景》，载广播中国网2007年6月28日。70郑瑜：《媒介融合，新媒体时代的发展观》，载《当代传播》2007年第3期。新媒介资源融合研究l 13

2006年,中国传媒大学媒体管理学院昝廷全在《传媒产业的产业融合及组织创新趋势》一文中,就媒介现有的四大产业--电信、互联网、多种类出版和广播电视的融合,提出传媒产业融合基本上要经历技术融合、业务融合、市场融合三个阶段,并指出,技术革新开发出了替代性或关联性的技术,上述四大产业各自拥有的分立的信息传输平台逐渐走向统一,信息接收终端也在形式与功能上实现了统一,并且各个产业的信息传输机制逐渐都能够实现双向和单向并存的信息传输,在大容量信息内容需求的推动下,带宽的要求都逐渐由低向高转变,从而各产业的技术、业务和市场范围出现了多方位的渗透、融合与交叉,产业间企业由原来无竞争走向竞争,并在竞争中谋求各种各样的合作,以期在新的市场、新的业务领域占有一席之地。②也有学者认为,融合只是手段而不是目的,“合”是为了更好地“分”。通过融合达到更高层次的多样化,这才是“媒介融合”的终极目标。④

第二章视听媒体的生态变局与发展趋向播分离或公司化运作、IPTV产业布局等。当然,IPTV产业经营除了通过宽带输送优质广电节目外,还通过专门的编排提供各种个性化、智能化的综合服务。中国传媒大学媒体管理学院咎廷全认为,传媒产业融合,主要是互联网、广播电视、电信、出版四大产业之间的共融,“基本上要经历技术融合、业务融合、市场融合三个阶段”①。当然也有学者认为,“融合只是手段而不是目的,‘合’是为了更好地‘分’。通过融合达到更高层次的多样化,这才是媒介融合的终极目标”②。另外,有学者也从资本发展与运营的角度指出,接下来很长一段时间内,新视听媒体与传统媒体之间会是一个胶着的状态,而不是一方“速胜”,另一方“速亡”,只有消除行业壁垒,才能实现新旧媒体联合发展,“而真正意义上的媒介融合必将消除新闻出版业、广播电视业、娱乐业、信息产业、家电制造业的传统行业壁垒,使众多关联产业共同整合在内容产业的旗帜下”③。

周建青(2012)在《对“媒介融合”的质疑》一文中,在提出对当前媒介融合一词的含义提出疑问和分析的基础上,认为应当把“媒介融合”改称为“媒体融合”,其含义相当于传媒产业中媒体进行的全媒体转型。媒体融合主要表现形式有四个方面:媒体报道聚合、不同媒体聚合、发布平台聚合和媒体人员采访聚合。①这种观点说明了媒介融合的形式所具有的多样性。中国传媒大学昝廷全(2006)在《传媒产业的产业融合及组织创新趋势》一文中,就媒介现有的四大产业--电信、互联网、多种类出版和广播电视的融合,提出传媒产业融合基本上要经历技术融合、业务融合和市场融合三个阶段,并指出,技术革新开发出了替代性或者关联性的技术,上述四大产业各自拥有的分立的信息传输平台逐渐走向统一,信息接收终端也在形式上与功能上实现了统一,各产业的技术、业务和市场范围出现了多方位的渗透、融合与交叉,产业之间企业由原来无竞争走向竞争,并在竞争中谋求各种各样的合作,以期在新的市场、新的业务领域占有一席之地。②18①周建青,对“媒介融合”的质疑[J].华南理工大学学报:社会科学版,2012

新世纪之交，以互联网为代表的计算机技术呈现高速发展态势。特别是多媒介技术的发展表明，各媒介融合的技术障碍已经被攻破，不同媒介方式的界限越来越模糊，印刷的、音频的、视频的、互动性数字媒体之间，有线与无线之间，信息采集、生产、传播、存储、显示之间，已经具备联盟的技术基础。应该说，数字多媒介技术打破了媒介的介质壁垒，使同一内容在广播、电影电视、报刊书籍和网络等多介质中的实现成为可能。伴随着多媒介技术的发展，有人提出了富媒介(Rich media)概念。所谓富媒介，并不是一种具体的媒介形式，而是指具有动画、声音、视频和／或交互性的新媒介信息传播方法，包含下列常见的形式之一或者几种的组合：流媒介、声音、Flash、以及Java、Javascript、DHTML等程序设计语言。富媒介可应用于各种网络服务中，如网站设计、电子邮件、BANNER、BUTTON、弹出式广告、插播式广告等。富媒介是一种技术，是在信息／通讯／数字设备(包括电脑／网络／移动通信／CableTV等)中为了支持视频、音频、Flash等多种媒介内容源而采用的信息处理、传递和播放技术。现在有的时候也把采用这种技术实现的应用结果简称为“富媒介”。但从发展的角度讲，随着文字、图片与视频／音频／Flash等信息源的进一步融合，富媒介将不再成为独立的技术手段，它多样的表象也会不断融合发展而成为唯一的信息交流方式。因此，如果说互联网是内部技术融合创新的结果，多媒介则是新媒介之间及与传统媒介制作业务融合创新的结果，而富媒介则是多媒介市场融合创新的结果。这个新媒介资源融合的发展历程生动地反映了媒介产业融合基本上要经历技术融合、业务融合、市场融合三个阶段，同时，也为预测未来新媒介资源融合发展趋势奠定了理论基础。

在实践层面之外,本书还可能对相关领域的理论研究带来两点核心贡献:(一)改善我国媒体和立法互动主题相关研究的薄弱现状伴随经济发展的巨大成就,公共领域在我国逐渐勃兴。作为多元社会参与国家生活的重要桥梁,公共领域是介于私人领域和公共权威之间的公共空间。在这一空间中,媒体作为重要载体,常成为法治社会推进理性共识形成的重要平台。③尤其在社会发展日益多元的今天,媒体对于法制宣传④、司法①周旺生:《试论提高立法质量》,载《法学杂志》1998年第5期。②吴元元教授的文章中通过无固定期限劳动合同、高空抛物伤亡连带赔偿制度、危急患者强行急救制度对“压力型立法”的弊端加以分析。参见吴元元:《信息能力与压力型立法》,载《中国社会科学》2010年第1期。

因此,现有法学研究中对相关主题已经存在较为可观的理论成果,①但有关媒体和立法的互动研究还较为薄弱。从研究数量和规模而言,以媒体和立法为主题的研究与以媒体和司法为主题的研究相比分布并不均衡。有关前者的研究和探讨在我国尚属初级阶段。从研究视角而言,虽有国内外新闻传播学者对媒体和立法的相关研究加以关注,但缺乏法学视角关切下的研究更多集中于对媒体元素的关注,与现阶段的立法实践结合不足,难以为立法机关合理应对媒体压力并形成科学立法策略提供理论参考。就媒体和立法相关主题而言,目前国内较具代表性的研究有吴元元教授以信息能力和立法变迁为主题开展的研究;牛静、赵倩从立法程序视角开展的以公众参与、媒体沟通与正当立法程序的研究;从媒体热议的个案人手,周雪对媒体与立法促进作用开展的研究等。②虽然这些研究为本主题的探索奠定了重要的研究基础,但现有研究在实证数据支持方面仍然有待加强。因此,本书聚焦于“媒体和立法互动”这一主题,希冀通过收集实践案例展开系统、深入的理论挖掘。例如,从研究方法和研究材料而言,本书以对比分析方法对媒体报道的文本和“立法产出”的文本加以研究。在立法决策中,“需求传递一立法供给”两个变量间的时序性演变是无法在个案的文本对比研究中进行全面归纳和提炼的。因此,本书尝试采用法学、政治传播学、制度经济学学科交叉背景下的实证研究方法,力求为揭示媒体信息和立法决策两个变量的动态关系提供一些新的思路和方法,以期强化和丰富国内法学研究有关这一主题的薄弱研究现状。

这三个方面彼此渗透交织,并在一定程度上经由公共领域而即时展现出多元化民意诉求,进而在当下中国民主转型和治理法治化进程中发挥着至关重要的作用。不过,正在兴起的公共领域也存在着一定的“中国”问题,如何克服其内在张力与困境、促进其正功能的发挥,也就成为“法治中国”建设中一个重要而紧迫的时代课题。一、公共领域兴起:治理法治化的重要动力和支撑众所周知,公共领域是多元社会参与国家生活的重要桥梁,是介于私人领域 ①马长J¨,华东政法大学教授、博士生导师。和公共权威之间的公共空间。其轴心是以公共场所、民间组织、新闻媒体等为凭借和载体的,是广大公众平等而自由地发表意见、交流看法和对话沟通,进而对公共事务进行多元自主的商谈讨论、检视反思、理性批判、价值认同的重要平台,它所形成的理性共识和公众舆论,构成了公共政策的合法性源泉和基础。

第一,立足于课堂教学的主阵地。现在高校在教学计划中普遍增加了人文社科课程的比重,且着重增加了科学性、系统性和实践性都较强的人文社科课程;学生要处理好主要学科与相关学科知识的关系,有计划地学习一些跨学科知识,有精力的还可以学第二专业,以提高社会适应能力。有了广博的知识,才能使自己眼界开阔、思维活跃、触类旁通。第二,积极参加人文教育的讲座,接受中华民族优秀文化和外国优秀文化知识的学习,提高文化品位和人文素养。第三,通过第二课堂和校园文化建设,如参加文化艺术节、读书报告会、演讲、辩论赛、摄影、艺术展览等校园文化活动、景点建设等,扩大视野,增长知识,得到高尚的精神激励和文化熏陶,同时培养自己的表达交流、组织能力,增强社会责任心。

可以说,媒体融合要求记者成为拥有专业技术的新闻工作者。之后,又有学者们对于媒体融合的形式进行了概括。这些都是从微观的角度来释义媒体融合。 2006年,中国传媒大学媒体管理学院咎廷全教授在《传媒产业的产业融合及组织创新趋势》-文中,从媒体产业的宏观角度定义了媒体融合,他认为传媒产业融合基本上要经历技术融合、业务融合、市场融合三个阶段。其中,技术融合的实现是基于技术革新,让媒体现有四大产业--互联网、电信、广播电视、多种类出版打破行业之间的准入壁垒,并逐步走向融合与统一。在数字传播背景下,传统媒体不能够故步自封,一成不变,只有选择媒体融合发展这条道路,才能够为自己分得传媒市场的“一杯羹”。从现实来看,传统媒体未来的发展方向必须要和数字传播、网络传播相融合,建立网络、数字及移动平台,这样才能在全媒体时代背景下谋求发展。

可以说,媒体融合要求记者成为拥有专业技术的新闻丁作者。之后,义有学者们对于媒体融合的形式进行了概括。这些都是从微观的角度来释义媒体融合。 2006年,中国传媒大学媒体管理学院咎廷全教授在《传媒产业的产业融合及组织创新趋势》-文中,从媒体产业的宏观角度定义了媒体融合,他认为传媒产业融合基本上要经历技术融合、业务融合、市场融合三个阶段。其中,技术融合的实现是基于技术革新,让媒体现有四大产业一互联网、电信、广播电视、多种类出版打破行业之间的准人壁垒,并逐步走向融合与统一。在数字传播背景下,传统媒体不能够故步白封,一成不变,只有选择媒体融合发展这条道路,才能够为白己分得传媒市场的“一杯羹”。从现实来看,传统媒体未来的发展方向必须要和数字传播、网络传播相融合,建立网络、数字及移动平台,这样才能在全媒体时代背景下谋求发展。

(一)媒体成为立法决策的新约束:时机、技术支持和需求推动随着网络技术裂变式的发展,我国媒体格局经历了深刻调整,舆论生态环境发生了重大改变。传统的中国媒体不仅负责宣传、报道执政党的方针、政策和路线,负责动员群众和响应改革的号召,同时还为政府撰写内部信息收集报告,受理民众的诉求,帮助民众寻求正义的实现①。因此,有学者对传统媒体的角色总结为“喉舌”(Mouthpiece)、信息收集者(Information Gatherer)和巡视员(Ombudsman)②。伴随着中国媒体商业化的进程和媒体采编裁量空间的逐步扩展,公众对社会和法律问题的关注使得媒体具有强烈的激励来扩展其传统角色。因此,出现了一种在新闻报道中以批判、曝光等方式深入报道与民生密切相关的新闻并试图影响公民纠纷处理结果的趋势和现象③。近年来,发展时机、技术支撑、制度环境、媒体自身定位偏好等诸多因素的改变使得媒体呈现出南政治宣传工具逐步向大众传播工具回归和发展的趋势。

随着网络技术裂变式的发展,我国媒体格局经历深刻调整,舆论生态环境发生了重大改变。传统的媒体不仅负责宣传、报道党的方针、政策和路线,负责动员群众和响应改革的号召,还为政府撰写内部信息收集报告,受理民众的诉求,帮助民众寻求正义的实现。②伴随着中国媒体商业化的进程和媒体采编裁量空间的逐步扩展,公众对社会和法律问题的关注使得媒体具有强烈的激励来扩展其传统角色。因此,出现了以批判、曝光等方式深入报道与民生密切相关的新闻,并试图影响公民纠纷处理结果的趋势和现象。③互联网技术的发展和媒体自治化的提升打破了传统媒体报道的地域限制和功能限定,为公众提供话语权的同时还提供了表达利益诉求和相互沟通的平台。④因此,中国媒体日益成为社会生活各个领域尤其是法治领域活跃的参与者。继介入法律宣传、监督司法公正后,媒体通过充当公众参与立法议程的商谈平台,“已经或正在通过受众实质性地介入立法活动中”⑤,成了互联网时代立法决策的新型重要约束。

随着网络技术裂变式的发展,我国媒体格局经历了深刻调整,舆论生态环境发生了重大改变。传统的中国媒体不仅负责宣传、报道党的方针、政策和路线,负责动员群众和响应改革的号召,同时还倾听民众的诉求,帮助民众寻求正义的实现。因此,有学者对传统媒体的角色总结为“喉舌”、信息收集者和巡视员。①伴随着中国媒体商业化的进程和媒体采编裁量空间的逐步扩展,公众对社会和法律问题的关注使得媒体具有强烈的激励来扩展其传统角色。因此,出现了一种在新闻报道中以批判、曝光等方式深入报道与民生密切相关的新闻并试图影响公民纠纷处理结果的趋势和现象。②近年来,发展时机、技术支撑、制度环境、媒体自身定位偏好等诸多因素的改变使得媒体呈现出由政治宣传工具逐步向大众传播工具回归和发展的趋势。中国媒体开始在社会生活的各个领域,尤其是转型过程中的法治领域日益成为活跃的参与者。继介入法律宣传、监督司法公正后,媒体通过充当公众参与立法议程的商谈平台,“已经或正在通过受众实质性地介入到了立法活动中”③,成了互联网时代立法决策的新型重要约束。

党的十八届四中全会中明确将立法质量提升到了新的高度,将其作为发挥立法引领作用的关键环节。而立法质量的提升需要立法数量和质量的较好统一,是立法观念、立法制度、立法运作技术的整体提升。①如前所述,当面对较大的公众舆论压力时,立法者常需要在较短时间内做出回应。面对媒体和舆论的双重压力,立法者可能因急于展开立法活动而不可避免地导致所制定的条文内容缺乏充分论证和准备,从而出现大量授权性、原则性条款。这不仅可能导致立法权向行政权过度移转,还可能导致条文缺乏可操作性,②与“良法善治”的目标相悖。本书以媒体和立法的互动为核心研究对象,积极探索移动互联时代符合我国特色和实际的信息交涉机制和立法决策信息运用策略,希冀为立法机关摆脱“回应型立法”的决策困境提供有益的理论支持,为我国法律体系的完善而服务。

在采取宏观视角的分析进路时,李本教授认为媒体在中国的定义和西方①李强:《从“整体型社会聚合体”到“碎片化”的利益群体》,载《新视野》2008年第5期。②这一论点受到了Benjamin LUebman,Watchdog or Demagogue?The Media in the Chinese LegalSystem,Columbia Law Review,Vol.105,No.1,2005,pp.1 -157的启发。③Benjamin LLiebman,Watchdog or Demagogue?The Media in the Chinese Legal System,ColumbiaLaw Review,Vol.105,No.1,2005,p.131.媒体与立法的良性互动:以议程设置为视角发达国家中的定义首先存在不同之处。这种功能性的差异使得媒体和中国法律机构在发展过程中所呈现出的关系亦有所不同。例如,党报作为中国传统新闻媒体的主导者不仅负责宣传、报道党的方针、政策和路线,负责动员群众和响应改革的一系列号召,同时还为政府部门撰写内部信息收集报告①,甚至受理民众诉求,帮助民众寻求正义②。与此同时,中国传统媒体还具有巡视员和监察员(Ombudsman)的角色。在集中化的治理风格下,中央对于地方官员的贪污、渎职、谎报、瞒报等行为的监察不仅依靠执政党内部的监察制度和监察机构有序进行,还同时依靠以党报为主导的传统媒体收集、监督和揭发地方政府执行政策的状况和地方官员的履职情况。③在这一功能框架下,中国传统媒体所具有的与政党的紧密联结性就导致以党报为主导的中国传统媒体被视为中国政治环境中的参与者。因此,就媒体和司法的互动而言,从机构竞争的视角,这一现象可以被解释为媒体通过影响法院判决满足受众需求,通过传达公众的意见试图对司法判决产生影响,并以此与法院系统展开竞争④。伴随着中国媒体的商业化进程和媒体采编裁量空间的逐步扩展,公众对社会和法律问题的关注使得媒体具有强烈的激励来扩展其传统角色。中国的媒体出现了一种在新闻报道中以批判、曝光等方式深入报道民生新闻并试图影响公民法律纠纷处理结果的趋势和现象。下文拟首先梳理中国媒体的发

建设现代化法治国家,其基础性、前提性的工程,足要有相当数量的良法。而所谓良法,要言之,就是立法上的数量和质量较好地统一。立法质镀通常叮以看成同立法数量相对应的概念,但又不仅仅是l5数驪相对应的概念。积法质量问题远不仅存在于迁法运作技术和立法形式方值{.看不到这一点,对立法质量的内涵和外延的理解,就叮能失之于表层化。实际上,立法观念、立法制度、立法技术、立法内容、立法形式等等方面,都有立法质量问题。现在提出提高立法质量,更主要的。是要把这个问题同立法的科学化、现代化联系起来。提高立法质量,主要就是实现立法观念、制度、技术、内容、形式等等的科学化、现代化,就是解决立法观念、制度、技术、内容、形式等一系列方面的科学化、现代化问题。

新兴媒体凭借着庞大的用户规模已经超越了传统媒体的发展步伐。新兴媒体可以利用技术优势,24小时不间断地向全球传播信息,传播速度快。这种传播的快捷性使得新兴媒体在新闻报道方面比传统媒体更及时。在传播内容上,新兴媒体传播的内容更为丰富多彩。在这样的媒体传播环境下,受众可以获取多方声音、不同意见,有助于全面、准确地了解新闻事件。同时,新兴媒体还突破了空间限制,可以让受众随时随地获取新闻信息,拓展了受众接触信息的途径。举例来说,现在受众如果想了解某二新闻,只要通过智能手机打开微博、微信或者新闻客户端,就可以方便、快捷地获取,但是在传统媒体时代,受众只能够通过购买报纸或者打开电视等方式才能够了解新闻资讯。新兴媒体还拓展了受众的互动空间,使得受众可以随时参与讨论社会热点事件。

网民中使用手机上网的比例由2016年底的95.1%提升至96.30/。新兴媒体凭借着庞大的用户规模已经超越了传统媒体的发展步伐。新兴媒体可以利用技术优势,24小时不间断地向全球传播信息,传播速度快。这种传播的快捷性使得新兴媒体在新闻报道方面比传统媒体更及时。在传播内容上,新兴媒体传播的内容更为丰富多彩。在这样的媒体传播环境下,受众可以获取多方声音、不同意见,有助于全面、准确地了解新闻事件。同时,新兴媒体还突破了空间限制,可以让受众随时随地获取新闻信息,拓展了受众接触信息的途径。举例来说,现在受众如果想了解某一新闻,只要通过智能手机打开微博、微信或者新闻客户端,就可以方便、快捷地获取,但是在传统媒体时代,受众只能够通过购买报纸或者打开电视等方式才能够了解新闻资讯。

这种传播的快捷性使得新兴媒体在新闻报道方面比传统媒体更及时。在传播内容上,新兴媒体传播的内容更为丰富多彩。在这样的媒体传播环境下,受众可以获取多方声音、不同意见,有助于全面、准确地了解新闻事件。同时,新兴媒体还突破了空间限制,可以让受众随时随地获取新闻信息,拓展了受众接触信息的途径。举例来说,现在受众如果想了解某一新闻,只要通过智能手机打开微博、微信或者新闻客户端,就可以方便、快捷地获取,但是在传统媒体时代,受众只有通过购买报纸或者打开电视等方式才能够了解新闻资讯。新兴媒体还拓展了受众的互动空间,使得受众可以随时参与讨论社会热点事件。比如2016年发生的“罗一笑事件”,引起人们的极大关注,网民纷纷在各种社交平台上讨论该事件。

白欣蔓,中国传媒大学新闻学院2018级硕士研究生。全媒体时代新闻传播类专业教育教学改革尚恒志摘要:本文根据全媒体时代对传媒从业人员提出的新要求,分析了目前新闻传播教育存在的种种问题,提出了改进新闻传播教育的思路与对策,并介绍了河南工业大学新闻与传播学院教育教学人才改革研究与实践探索。关键词:全媒体;新闻传播教育;改革一、全媒体时代对传媒从业人员提出的新要求信息技术和网络技术的迅猛发展,促使传统媒体与网络新媒体的融合成为信息传播的发展大势。全媒体已经改变了社会的传播景观,影响着传播内容与传播形式,进而对媒体从业者提出了全新的要求。基于新闻舆论工作的使命与要求,基于中国特色社会主义国家的基本国情,长期以来党和国家对新闻传播专业人才的要求规格一直为“又红又专”,既要党性强又要业务精。

还有一个美国学者也谈到了这种媒体融合,他把媒体融合定义为印刷的、视频的、音频的以及互动性的受众媒体之间进行的战略性、操作性的文化上的融合。这种媒体融合已经不仅仅是一个理论上的想象,而是一种有着实在进展的传播实践。不仅在西方发达的传播大国,媒体融合如火如荼,就是在中国内地,在最近几年因政策推动,特别是由于“三网合一”的国家战略,加之媒介自身动力的推进,媒体融合进展迅猛,尤其是中央级权威媒体和发达地区重要媒体,在融合的道路上迈开了大步。无论是循序渐进的传媒体制转型,还是迅猛发展的媒体融合,都在越来越大的程度上改变着当今社会的传播景观,影响着传播内容与传播形式,进而对媒体从业者的知识结构和素质能力提出了全新的要求。

(二)新兴媒体的崛起新兴媒体是指在报纸、广播、电视之后出现的以数字传播技术为支撑的媒绪论体形态,例如互联网、移动电视、智能手机等。新兴媒体凭借自身的优势,在数字传播时代迅速崛起,微博、微信等新社交媒体深入影响着人们的生活。中国互联网络信息中心发布的第43次《中国互联网络发展状况统计报告》显示:截至2018年年底,中国网民规模达到了8.29亿,互联网普及率达到59.6%,其中手机网民规模达到8.17亿。网民中使用手机上网的比例由2017年底的 97.5%提升至98.6%。新兴媒体凭借着庞大的用户规模已经超越了传统媒体的发展步伐。新兴媒体可以利用技术优势,24小时不间断地向全球传播信息,传播速度快。

同时,在内容选择方面,由于传统媒体的信息在最终呈现给受众之前,会不可避免地经过层层筛选,这就导致传统媒体在新闻报道时效性、全面性等方面都落后于新兴媒体。 2.新兴媒体的崛起新兴媒体是指在报纸、广播、电视之后出现的以数字传播技术为支撑的媒体形态,例如互联网、移动电视、智能手机等等。新兴媒体凭借自身的优势,在数字传播时代迅速崛起,微博、微信等新社交媒体深入影响着人们的生活。中国互联网络信息中心发布的第42次《中国互联网络发展状况统计报告》显示:全媒体新闻采访与写作截至2018年6月,中国网民规模达到了8.02亿,互联网普及率达到57.7%,其中手机网民规模达到7.88亿。网民中使用手机上网的比例由2017年6月的 96.3%提升至98.3%。

传统媒体信息来源单一,相较于新兴媒体,传播内容不够全面与广泛。同时,在内容选择方面,由于传统媒体的信息在最终呈现给受众之前,会不可避免地经过层层筛选,这就导致传统媒体在新闻报道时效性、全面性等方面都落后于新兴媒体。 (二)新兴媒体的崛起新兴媒体是指在报纸、广播、电视之后出现的以数字传播技术为支撑的媒体形态,例如互联网、移动电视、智能手机等等。新兴媒体凭借白身的优势,在数字传播时代迅速崛起,微博、微信等新社交媒体深入影响着人们的生活。中国互联网络信息中心发布的第40次/中国互联网络发展状况统计报告》显示:截至2017年6月,中国网民规模达到了7.51亿,互联网普及率达到54.3%,其中手机网民规模达到7.24亿。

这些完全是由移动性带来的,它将使旅游电子商务服务功能更加完善,应用更加普及。一、移动互联网旅游营销的发展移动互联网的发展给旅游消费者带来了便捷,给旅游企业的转型带来了机遇,也给整个旅游业提供了新的发展空间。目前,移动互联网旅游营销还处在探索阶段,缺乏明确的收益模式,移动互联网旅游度假产品的移动客户 178中,旅树电子商务第3版端也相对不成熟,其发展还需要不断解决与完善。我们相信,随着移动互联网技术的日益成熟,4G数据流量的迅速提升、移动终端设备的日趋普及以及手机支付安全等问题的不断解决,移动互联网旅游营销在其自身完善发展的同时也必将促进整个旅游业的无限发展。互联网的快速发展给移动互联网旅游营销带来巨大活力目前,互联网已经进入了一个新的快速发展轨道,据中国互联网络信息中心2017年8月7日发布的第40次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,中国网民规模达7.51亿,互联网普及率为54.3%,其中,手机网民规模达7.24亿,网民中使用手机上网的比例由2016年底的95.1%提升至96.3%,如下图所示为中国手机网民规模及其占网民比例(第40次中国互联网络发展状况统计报告全文[EB/OL].[

这种改变看似很小,但其影响却是全方位的,尤其是对人的影响,既影响了受众的信息使用及接收处理习惯,也影响了传者的信息采集制作方式。本文主要从冲击、机会两个方面分析新媒体对传统记者的影响,并试图分析应对影响的方法。一、新媒体与新闻业的关联根据中国互联网络信息中心发布的第40次《中国互联网络发展状况统计报告》,截止到2017年6月,中国网民达到7.51亿,互联网普及率为54.3%。其中手机网民规模达7.24亿,网民中使用手机上网的比例由2016年底的95.1%提升至96.3%,手机上网人数比例持续提升。这一数据意味着以手机、网络等为主的新媒体己成为人们了解社会、获取信息、休闲娱乐、交流沟通等的重要平台。

互联网作为一种融合媒体,涵盖了各种传播方式的优势。人们已逐渐适应随时随地方便地获取信息,而不再愿意回到电视前被动接受信息。面对这样的局面,很多传统媒体开始谋求转型。 2.移动视频兴起为传统媒体带来新的机遇新的机遇一是提供了转型的方向。在互联网的激烈竞争下,传统媒体的发展后劲不足。据广视索福瑞(CSM)公布的数据,从2010年开始,全国电视人均收视时长和观众 Ol Mob data CBN data.圈的革命的平均到达率双双下降。2017年8月4日,中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的《第40次中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2017年6月,我国网民规模达到了7.51亿,占全球网民总数的1/5;互联网普及率为54.3%;网民中使用手机上网的比例从2016年底的 95.1%提升至96.3%。

章互联网经济与纺织品创新第一节互联网经济的现状与主要作用互联网让新的连接范式成为可能,让物理和数字空间的界限变得模糊,为全球人类和商业创造了一种全新的跨国界连接层。这种新的网络化催生了新的商业模式并蕴含着巨大的机遇,有助于促进经济增长和改善人类生活。中国拥有全球最多的网民,是全球第一的电子商务大国,也是全球第一的互联网就业大国,正在快速创造互联网经济的奇迹。以数据化、网络化、智能化为主要特征,以互联网经济为核心的新经济领域正在快速成长。根据中国互联网络信息中心(CNNIC)2017年8月发布的第40次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2017年6月,中国网民规模达7.51亿,互联网普及率达到54.3%。其中,手机网民规模7.24亿,增长率连续三年超过10%。台式电脑、笔记本电脑的使用率均出现下降,手机不断挤占其他个人上网设备的使用。移动互联网与线下经济联系日益紧密,2017年上半年,我国手机网上支付用户规模增长迅速,达到5.1l亿,半年增长率为7.7%,网民手机网上支付的使用比例由67.5%提升至69.4%。

云梦皮影戏在云梦地方皮影艺人的传承和推广下,经久不衰,并且使得云梦皮影戏的影响力扩大到国外的法国、日本、美国等地,成为中国皮影戏中影响力最大的流派之一。然而,随着经济社会的发展,人们的生活方式发生了翻天覆地的变化,尤其是新兴媒体的出现,网络视频、音乐、游戏等娱乐休闲的形式不断丰富,人们开始越来越多地利用互联网、手机、数字电视等媒介进行娱乐休闲。根据我国互联网网络信息中心(CNNIC)发布的第37次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2015年12月,中国网民规模达到6.88亿,互联网普及率达到50.3%,其中手机网民规模达6.20亿,有90.1%的网民通过手机上网‘1]。网络的普及对于传统的艺术形式造成了巨大冲击,云

网民中使用手机上网的比例由2016年底的95.1%提升至96.30/。新兴媒体凭借着庞大的用户规模已经超越了传统媒体的发展步伐。新兴媒体可以利用技术优势,24小时不间断地向全球传播信息,传播速度快。这种传播的快捷性使得新兴媒体在新闻报道方面比传统媒体更及时。在传播内容上,新兴媒体传播的内容更为丰富多彩。在这样的媒体传播环境下,受众可以获取多方声音、不同意见,有助于全面、准确地了解新闻事件。同时,新兴媒体还突破了空间限制,可以让受众随时随地获取新闻信息,拓展了受众接触信息的途径。举例来说,现在受众如果想了解某一新闻,只要通过智能手机打开微博、微信或者新闻客户端,就可以方便、快捷地获取,但是在传统媒体时代,受众只能够通过购买报纸或者打开电视等方式才能够了解新闻资讯。

①中国互联网络信息中心:《第23次中国互联网络发展状况统计报告》,2009年1月13日-2009年2月26日。②胡锦涛:《以创新的精神加强网络文化建设和管理满足人民群众日益增长的精神文化需要》,《人民日报》2007年2月1日。1 1 6一熬蔫懑瞧謦雾塑啾勇妻甍冷_国家文化信息安全和国家长治久安,关系到中国特色社会主义事业的全局。二、新兴媒体是西北边疆传播和促进中华文化认同的阵地中华文化认同是边疆文化发展的重要内容,也是经济社会发展的动力源泉。西北边疆的文化发展突出地表现在边疆各族人民群众有共同的荣辱观、理想和信念,有共同的社会价值观和精神追求,它能够把各族群众的意志和力量凝聚起来,汇集成一股共同打击“三股势力”,实现边疆安全发展的强大力量。近年来,由于境内外分裂势力的渗透和宣传破坏以及我们工作中的一些失误,在新疆还没有完全形成一种全社会共同反对分裂的强大氛围。其中干部队伍中一部分人思想认识不统一,意识形态领域内分裂思潮得不到肃清,是不容忽视的一个深层次原因。

此外,业界对手机视频播放体育赛事的关注由来已久。早在2007年8月,3G门户网就与上海天盛传媒结成战略合作伙伴,在无线互联网上直播英格兰足球超级联赛,包括专属的英超频道和涉及手机电视的相关增值服务。北京奥运会作为世界体育盛会,一直被认为是手机媒体行业发展的契机,各家手机视频运营机构都不愿错失这一良机。2008年2月,上海文广手机电视把奥运体育列入免费频道,由此扩大用户范围。并派出了超过百人的新媒体节目制作团队,与央视国际联合组队,备战奥运新媒体报道。畛个性化媒体服务的创新还体现在服务的目标更加精确。随着新媒体技术的发展,新闻信息无论在内容上还是在形式上都提供了更多的选择,受众获取新闻信息的手段、方式以及心理及习惯等都逐渐发生了变化,因此,受众内部发生了很大的分化,个性化需求日益强烈,备种新出现的数字媒体及媒体形态为他们个性化需求的满足提供了可能。在这种情况下,受众不再像过去那样是一个全国一统的整体,而是分裂成一块块基于不同需求或兴趣的“碎片”。与此相适应,传媒市场也从全国性的市场,分化成面向不同地区、不同行业、不同年龄、不同兴趣的受众的细分市场。适应受众和市场碎片化发展的新产品和新服务应运而生。怫细分内容产品传媒业界越来越意识到,尽管普适性的产品能够满足大多数人的一般需求,但是,个性化的内容将吸引更多的用户。以手机媒体为例,近年来,原本内容单一、同质化严重的手机媒体呈现出一种产品细分化、系列化趋势。国内各大主流媒体集团纷纷扩大其旗下手机媒体的产品链,以普适性新闻手机报、手机电视频道为龙头,增加一系列针对分众用户的产品。

正如尼葛洛庞帝在《数字化生存》中所言,“数字化会改变大众传播媒介的本质,‘推’ (pushing)送比特给人们的过程将一变而为允许大家(或他们的电脑)‘拉’(pulling)出想要的比特的过程”。在新闻信息内容和形式都具有更多选择性的条件下,受众获取新闻信息的手段、方式、心理与习惯等,都逐渐发生了变化。因此受众内部发生了很大的分化,个性化需求日益强烈,而以互联网为核心的数字技术的发展,为个性化需求的满足提供了可能。在这种情况下,受众不再像过去那样是一个统一的整体,而是分裂成一块块基于不同需求或兴趣的“碎片”。与此相适应,传媒市场也分化成面向不同地区、不同行业、不同年龄、不同兴趣的受众的细分市场。

在数字化媒体时代,新闻信息无论在内容上还是在形式上都提供了更多的选择,受众获取新闻信息的手段、方式以及心理及习惯等都逐渐发生了变化。因此,受众内部发生了很大的分化,个性化需求日益强烈,而以互联网为核心的信息技术的发展为他们个性化需求的满足提供了可能-在这种情况下,受众不再像过去那样是一个全国一统的整体,而是分裂成-块块基于不同需求或兴趣的“碎片”。与此相适应,传媒市场也从全国性的市场,分化成面向不同地区、不同行业、不同年龄、不同兴趣的受众的细分市场。②传媒市场的不断细分已成为业界和学界的共识,也成为未来研究传媒市场的一大趋势和着重点:受众和市场的碎片化,使过去传统媒体“一统天下”、“一呼百应”的局面一去不复返,必然导致单家报纸发行量和单个电视节目收视率的逐年下降j“微收视”现象在电视领域的出现便印证了这个事实。他们在书中引述了这样-个例证:20年前,中央电视台播放的《话说长江》收视率达40%;而20年后播放的《再说长江》收视率仅为6%。这一显著变化并非一定是因为后者的质量比前者差了很多,而主要是因为众多的信息渠道把受众分成了“碎片”。③传媒市场的这发展趋势,使得传媒的经营者为了适应不同受众的不同需求,必须生产越来越个性化的传媒产品、受众和市场碎片化发展的新媒体、新产品和新服务应运而生。

路透的公共投稿系统是和雅虎联合推出的,雅虎负责建设投稿系统以及接收公众稿件,路透则负责编辑公众投递的稿件并向用户推荐。路透承诺,编辑过程同处理专业记者提供的新闻照片和视频稿件没有区别,普通公众的作品享受的完全是“专业记者的待遇”。路透的公共投稿系统为通讯社拓展新闻信息来源做出了有益的尝试。在此之后,许多通讯社也都开辟渠道接收来自公众的稿件。目前,美联社就已经通过和微软合作,建立了一个公共的视频新闻平台,可以接收受众自制的新闻信息内容。2.加工环节:差异化制作在数字化媒体时代,新闻信息无论在内容上还是在形式上都提供了更多的选择,受众获取新闻信息的手段、方式、心理及习惯等都逐渐发生了变化。因此,受众内部发生了很大的分化,个性化需求日益强烈。而以互联网为核心的信息技术的发展,为他们个性化需求的满足提供了可能。在这种情况下,受众不再像过去那样是一个统一的整体,而是分裂成一块块基于不同需求或兴趣的“碎片”。与此相适应,传媒市场也分化成面向不同地区、不同行业、不同年龄、不同兴趣的受众的细分市场。

四、受众和市场碎片化在数字化媒体时代,新闻信息无论在内容上还是在形式上都提供了更多的选择,受众获取新闻信息的手段、方式以及心理及习惯等都逐渐发生了变化。因此,受众内部发生了很大的分化,个性化需求日益强烈,而以互联网为核心的信息技术的发展为他们个性化需求的满足提供了可能。在这种情况下,受众不再像过去那样是一个全国一统的整体,而是分裂成一块块基于不同需求或兴趣的“碎片”。与此相适应,传媒市场也从全国性的市场,分化成面向不同地区、不同行业、不同年龄、不同兴趣的受众的细分市场。受众和市场的碎片化,使过去传统媒体“一统天下”、“一呼百应”的局面一去不复返,从而导致单家报纸发行量和单个电视节目收视率的逐年下降。20年前,中央电视台播放的《话说长江》收视率达40%;而20年后播放的《再说长江》收视率仅为6%。⑧这一显著变化并非一定是因为后者的质量比前者差了很多,而主要是因为众多的信息渠道把受众分成了“碎片”。

正如尼葛洛庞帝在《数字化生存》中所言,“数字化会改变大众传播媒介的本质,‘推’(pushing)送比特给人们的过程将一变而为允许大家(或他们的电脑)‘拉’(pulling)出想要的比特的过程”。②在新闻信息内容和形式都具有更①[美]阿尔温·托夫勒:《未来的震荡》,第313页,四川人民出版社,1985。②[美]尼古拉·尼葛洛庞帝著.胡泳、范海燕译:《数字化生存》,第103页,海南出版社,1997。第2章传媒格局变化与通讯社的核心竞争力蘸盼多选择性的条件下,受众获取新闻信息的手段、方式、心理与习惯等,都逐渐发生了变化。因此,受众内部发生了很大的分化,个性化需求日益强烈,而以互联网为核心的数字技术的发展,为个性化需求的满足提供了可能。在这种情况下,受众不再像过去那样是一个统一的整体,而是分裂成一块块基于不同需求或兴趣的“碎片”。与此相适应,传媒市场也分化成面向不同地区、不同行业、不同年龄、不同兴趣的受众的细分市场。

1.传播渠道越来越多。如网络媒体、网络电视、移动电视、卖场电视、网络广播、地铁报纸、航空杂志、候车厅LED、户外LED、移动多媒体(短信、彩信、手机游戏、手机电视、手机电台、手机报纸等)、数字杂志、数字报纸、数字广播等大量的新媒体传播渠道,不胜枚举。2.不同形式的传播渠道互相融合,形成立体化的传播网络。如报纸和互联网的融合产生了报纸的网络版,互联网和无线通信网的叠加产生了移动互联网,手机和电视的融合产生了手机电视等。(四)To Whom -受众和市场碎片化数字化媒体时代,受众内容发生了很大变化,受众的个性化需求强烈,新媒体的受众范围更加宽泛,有大众层面、分众层面与小众层面,受众不再是一个全国统一的整体,而是分裂成一块块基于不同需求或兴趣的“碎片”。传媒市场也从全国一统的市场转变为面向不同地区、不同行业、不同年龄、不同兴趣的受众细分市场。如电视媒体的专业化频道,针对不同的受众而精准定位,网络媒体与手机服务的订制服务都体现这一细分特征。-54 -第三章新媒体传播理论:篡

无论是广播媒体推出的App,还是入驻已有的各类App平台,在移动互联终端上处处可见广播媒体的身影。广播通过多样化的平台呈现可以扩大传播渠道、丰富传播手段、提升传播效果。从媒体大融合趋势看,在以手机为代表的移动终端日益成为人们密不可分的工具。4.To Whom-受众更加细分化“对谁”,就是受传者或受众。受众是所有受传者如读者、听众、观众等的总称,它是传播的最终对象和目的地。受众和市场碎片化趋势加剧,受众越来越细分,让广播变为分播,让大众收听变为分众/小众收听。受众不再是一个全国统一的整体,而是分裂成一块块基于不同需求或兴趣的“碎片”。传媒市场也从全国一统的市场转变为面向不同地区、不同行业、不同年龄、182/广播节目概论不同兴趣的受众细分市场,受众的个性化需求强烈。

就大众传媒而言,以往依靠一个媒介的强势覆盖而“号令天下”的时代一去不复返了。一方面是传统媒介传播市场份额在不断收缩,其话语权威和传播效能在不断降低;另一方面则是新兴媒介的勃兴与活跃,传播通路的激增、海量信息的堆积以及表达意见的奠衷一是,这便是现阶段传播力量构建所面对的社会语境。数字化技术造就了全民出版的可能性,传播的生产不再有进入障碍,人人皆可能成为传播内容的生产者。数字化技术之下传播渠道的激增,使以往渠道霸权的价值大大消解,强势媒体的市场份额呈现下滑趋势。无限的生产和无限的渠道造就了无限的需求,个性化、差异化的需求开始泉涌,社会对于微内容的消费在总量上将超出宏内容的消费,长尾理论开始显现其独特价值。①与此相适应,传媒市场也从全国性的市场,分化成面向不同地区、不同行业、不同年龄、不同兴趣的受众的细分市场。受众和市场的碎片化导致单家报纸发行量和单个电视节目收视率逐年下降。20年前,中央电视台播放《话说长江》收视率达40%;而20年后播放《再说长江》收视率仅为6%,这一变化并不是后者的质量比前者差,而是众多的信息渠道把受众分成了碎片。

4。媒体受众碎片化与分众化。统一、稳定的受众群已不复存在,细分、变动成为媒体市场一大特征美国未来学家阿尔温·托夫勒二十多年前在《第三次浪潮》一书中关于人类将进入非群体化传播工具时代的预言,如今已变成现实。今天,媒体受众不再像过去那样是一个忠实的“整体”,而是分裂成一块块基于不同需求或兴趣的“碎片”.分众媒体正逐渐取代大众媒体。中外媒体均顺势而动,纷纷探索如何满足受众个性化需求,服务细分化市场。报纸进入“厚报时代”,用更多版面刊登更多内容,力求对各类读者全覆盖;广播电视进入“窄播”时代,通过频道细分和栏目化改革,让各类观众都能找到自己喜爱的节目。路透社的财经信息分析系统提供了100多种角色选择功能,目的也是让这100多种不同类型人员都可获得自己想要的信息和服务。与此同时,一些面向特定人群或提供专业服务的、功能和分工很细的专业性网站陆续问世。通过互联网提供定制信息、点播节目等服务也已非常普遍。

党的十八届四中全会中明确将立法质量提升到了新的高度,将其作为发挥立法引领作用的关键环节。而立法质量的提升需要立法数量和质量的较好统一,是立法观念、立法制度、立法运作技术的整体提升。①如前所述,当面对较大的公众舆论压力时,立法者常需要在较短时间内做出回应。面对媒体和舆论的双重压力,立法者可能因急于展开立法活动而不可避免地导致所制定的条文内容缺乏充分论证和准备,从而出现大量授权性、原则性条款。这不仅可能导致立法权向行政权过度移转,还可能导致条文缺乏可操作性,②与“良法善治”的目标相悖。本书以媒体和立法的互动为核心研究对象,积极探索移动互联时代符合我国特色和实际的信息交涉机制和立法决策信息运用策略,希冀为立法机关摆脱“回应型立法”的决策困境提供有益的理论支持,为我国法律体系的完善而服务。

建设现代化法治国家,其基础性、前提性的工程,足要有相当数量的良法。而所谓良法,要言之,就是立法上的数量和质量较好地统一。立法质镀通常叮以看成同立法数量相对应的概念,但又不仅仅是l5数驪相对应的概念。积法质量问题远不仅存在于迁法运作技术和立法形式方值{.看不到这一点,对立法质量的内涵和外延的理解,就叮能失之于表层化。实际上,立法观念、立法制度、立法技术、立法内容、立法形式等等方面,都有立法质量问题。现在提出提高立法质量,更主要的。是要把这个问题同立法的科学化、现代化联系起来。提高立法质量,主要就是实现立法观念、制度、技术、内容、形式等等的科学化、现代化,就是解决立法观念、制度、技术、内容、形式等一系列方面的科学化、现代化问题。

(3)2014年至今,媒体融合阶段。在全面深化改革的背景下,2014年,中央全面深化改革领导小组的第四次会议上审议通过了《关于推进传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》②。在该次会议上,习近平总书记强调,要推动传统媒体和新兴媒体融合发展,遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维,坚持传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合,着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团,形成立体多样、融合发展的现代传播体系。要一手抓融合,一手抓管理,确保融合发展沿着正确方向推进。③在这一意见的引领下,从技术设备、用户关系、采编风格等多重维度人手,我国开始呈现出媒体融合的新趋势,并日趋向规范化、品牌化、精品化方向发展。④这一趋势不仅使得传统媒体和新媒体融合成为一种全新的力量,也同时逐步重塑社会公共文化生活。⑤在众多融合的实践中,澎湃新闻作为上海报业集团改革后推出的第一个成果,从传播战略到经营战略,展现了众多亮点。在“传播社交化、问答互动化、内容优质化;以及以市场化方式整合资本,借海量用户吸引广告、汇集黏性受众为综合营销做准备”⑥等众多方面成为关注的焦点。在本书第四章中,也详细地阐述了澎湃新闻是如何点燃公众关注,将山东问题疫苗事件引入公众议程和立法议程之中的。在该事例中,我们也能够较为深入地感知在媒介融合

一、媒体融合时代的传播特征媒体融合是指在数字技术和网络技术的背景下,以信息消费的需求为指向,由网络融合、媒体融合和内容融合所构成的媒介形态的演化过程。‘11 2014年8月,中央全面深化改革领导小组第四次会议审}义通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》,强调推动传统媒体和新兴媒体融合发展,要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维,坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展,坚持以先进技术为支撑、内容建设为根本,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合。[2 3媒体融合已然成为当代传媒发展的基本趋势。媒体融合时代,信息传播呈现出颠覆性特征。一是媒介环境突破既往的信息时空限制。

2014年8月18日中央全面深化改革领导小组第四次会议召开,会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。习近平强调,推动传统媒体和新兴媒体融合发展,要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维,坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展,坚持先进技术为支撑、内容建设为根本,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合,着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团,形成立体多样、融合发展的现代传播体系。要一手抓融合,一手抓管理,确保融合发展沿着正确方向推进。新媒体的发展带来的无论是传统媒体与新媒体的拆分,还是传统媒体与新媒体的融合,无论是对信息的开放,还是对媒体的监管,最终的目的都是为了推动媒介的快速发展,信息的广泛传播,媒介产业的大量盈利。我们处于媒介信息转型的关键时期,如何建立融合发展的现代传播体系,任重而道远。096 三、新媒体时代信息传播新特点(一)传播正能量十八届三中全会的召开,预示着中国对于新媒体管理的转变,新闻信息的传播从事后“禁言”转向事前“引导”;由事后“堵截”到事前“疏导”;坚持正面引导,激发正能量、汇聚正能量、传播正能量成为当前新媒体信息传播的重要导向。能量是一个物理学概念,根据能量守恒定律,能量不会凭空产生,也不会凭空消失,它只能从一种形式转化为其他形式或从一个物体转移到另一个物体,但能量的总量不变。能量守恒,就意味着“正能量”越多,负能量就会越少,社会才会充满向上的动力。

2014年8月18日,中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。习近平强调,推动传统媒体和新兴媒体融合发展,要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维,坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展,坚持先进技术为支撑、内容建设为根本,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合,着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团,形成立体多样、融合发展的现代传播体系。确保融合发展沿着正确方向推进。这一纲领性文件的出台,代表着国家重视媒体发展的意志,是党中央着眼于巩固宣传思想文化阵地、壮大主流思想舆论做出的重大战略部署,体现了执政党要充分运用新技术、新应用创新媒体传播方式,r与领信息传播制高点的决心和意图。媒体融合的实质,融的是理念和思路,合的是内容和技术,做的是协调和互动,求的是再造和双赢。只有充分了解两种媒体所具有的特点,扬长避短,求同存异,才能更好地实现媒体的融合与发展。

2014年6月12日,《人民日报》客户端全新上线,通过这个客户端,用户不仅能浏览《人民日报》的内容,还能直接与人民网上的人气栏目、板块进行互动,例如“地方领导留言板”,用户通过手机客户端就可以直接给地方领导留言,参与相关互动。中央电视台也开启了“全台办新媒体”的战略,其节目编播过程已经实现了“新媒体首发、全媒体采编、多媒体传播互动”。例如,在央视直播青奥会期间,受众不仅可以通过电视收看节目,还能下载央视网的综合视频客户端CBox,随时随地观看同步直播或回放。今年8月18日,中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了＜关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。中央全面深化改革领导小组组长习近平强调,推动传统媒体和新兴媒体融合发展,要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维,坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展,坚持先进技术为支撑、内容建设为根本,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合,着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团,形成立体多样、融合发展的现代传播体系。要一手抓融合,一手抓管理,确保融合发展沿着正确方向推进。①

科技革命是社会文化发展的主要推动力量之一,数字科技造就了一个高度信息化的网络世界.这也促成了文学传播媒介甚至文学内容本身的革憨文学发展新气象命。新世纪以来,互联网(包括移动互联网)的普及使文学作品的创作、发表、传播、阅读方式发生了革命性的变革。第三章论述新世纪的网络文学时主要讨论网络文学的内容、题材、审美取向等。在这里则着重从外部的角度,就网络文学的载体及生产方式加以分析。近些年来,推动传统媒体与新兴媒体融合是国家在文化领域全面深化改革的重要举措之一。2014年8月18日,中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。中央全面深化改革领导小组组长习近平总书记强调,推动传统媒体和新兴媒体融合发展,要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维,坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展,坚持先进技术为支撑、内容建设为根本,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合,着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团,形成立体多样、融合发展的现代传播体系。要一手抓融合,一手抓管理,确保融合发展沿着正确方向推进。

与之相应的是,中央高度重视融媒体发展。2014年8月,中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。中央全面深化改革领导小组组长习近平在会上强调,推动传统媒体和新兴媒体融合发展,要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维,坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展,坚持先进技术为支撑、内容建设为根本,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合,着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团,形成立体多样、融合发展的现代传播体系。要一手抓融合,一手抓管理,确保融合发展沿着正确方向推进。

2014年8月18日,中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。中央全面深化改革领导小组组长习近平强调,推动传统媒体和新兴媒体融合发展,要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维,坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展,坚持先进技术为支撑、内容建设为根本,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合,着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团,形成立体多样、融合发展的现代传播体系。要一手抓融合,一手抓管理,确保融合发展沿着正确方向推进。这一宏观政策客观上为传统广电媒体和新媒体的兼并重组、业务整合提供了机遇,有利于产业的融合协作和升级。

.、城市台的发展机遇虽然面临激烈的市场竞争以及诸多的困局和挑战,城市台也必须高度重视媒体融合发展。除了中央和地方的各种政策支持以外,城市台更需要抓好适合地方发展的有利条件,主动寻求和创造各种发展机遇。72 I 广播电视改革与创新(2015)(一)媒体融合发展已上升至国家战略层面2014年8月18日,中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》,强调推动传统媒体和新兴媒体融合发展,要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维,坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展,坚持先进技术为支撑、内容建设为根本,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合,着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团,形成立体多样、融合发展的现代传播体系。要一手抓融合,一手抓管理,确保融合发展沿着正确方向推进。这为传统媒体转型指明了目标和方向,为媒体创新发展创造了良好的环境和机遇。

(二)积极推动传统媒体与新兴媒体融合发展媒体融合是全球传媒发展趋势使然。当前,随着新科技革命浪潮的迅猛冲击,新闻信息产品的内容和结构、传播终端的形态和功能、受众的心理和习惯,都在发生革命性的变化。特别是随着以互联网为代表的新兴媒体的迅猛发展,互联网生成舆论、影响舆论的能力日渐增强,年青一代更是将新媒体作为获取信息的主要渠道。新兴媒体的裂变式发展,改变了传统的舆论引导和传播格局,舆论生态更加复杂,对新闻宣传工作带来全方位、深层次的影响。2014年8月18日,中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。中央全面深化240中国共产党科学化建设问题研究改革领导小组组长习近平强调指出:“推动传统媒体和新兴媒体融合发展,要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维,坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展,坚持先进技术为支撑、内容建设为根本,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合,着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团,形成立体多样、融合发展的现代传播体系。要一手抓融合,一手抓管理,确保融合发展沿着正确方向推进。”①

(二)把握新媒体发展机遇,推动传统媒体和新兴媒体融合发展2014年8月18日,中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。习近平总书记在会上强调,推动传统媒体和新兴媒体融合发展,要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维,坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展,坚持以先进技术为支撑、内容建设为根本,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合,着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团,形成立体多样、融合发展的现代传播①《湖北省省委常委阮成发参观大数据交易所并开通政府数据公开账号》,搜狐网,2015年6 月9日,http://mt.sohu.com/20150609/n414725373.shtml。猛;P:5目创意城市蓝皮书,武汉体系。要一手抓融合,一手抓管理,确保融合发展沿着正确的方向推进。因此,整合新闻媒体资源,推动传统媒体和新兴媒体融合发展,是落实中央全面深化改革部署、推进宣传文化领域改革创新的一项重要任务,是适应媒体格局深刻变化,提升主流媒体传播力、公信力、影响力和舆论引导能力的重要举措。①武汉市各大媒体集团积极主动出击,构建立体交互的全媒体覆盖传播体系,长江日报报业集团已积极推进云报纸平台的上线,一次性集结了长江日报报业集团旗下的《长江日报》《武汉晚报》《武汉晨报》等7家媒体,成为继《京华时报》《扬州日报》等之后的又一家进行云尝试的报业。武汉市广电集团积极发展“三网融合”新业务,实现“三网融合.G3数字家庭”,加快建设和完善数据网络电视的网络视频化,加快推动全媒体的整合运用。2014年6月16日,推出掌上APP(“掌上武汉”),14个功能模块满足了市民在新闻资讯、视听互动、社交娱乐、生活服务等方面的多种需求;11月。28日,1.3版本正式上线,推出“问政”“第一汇”“公交”三大特色模块。在2014年的电视问政“期末考”中,“掌上武汉”助力电视收视创历史新高。武汉出版集团等出版单位加快传统纸质出版物的数字化改造,努力搭建网络销售平台,试水网络教育出版引进新媒体人才。

(五)结语中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》,习近平总书记强调“推动传统媒体和新兴媒体融合发展,要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维,坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展,坚持先进技术为支撑、内容建设为根本,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合,着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团,形成立体多样、融合发展的现代传播体系。要一手抓融合,一手抓管理,确保融合发展沿着正确方向推进。”习近平总书记的讲话给中国互联网行业的未来发展指明了方向。传统媒体和新媒体的融合,需要中国资本市场的大力支持,这也给中国资本市场提供了难得的机遇。如果以互联网为代表的新媒体及高科技产业能够在国内资本市场开花结果,那么深交所必然超过纳斯达克,上交所必然超过纽交所,中国资本市场不仅将成为全球最大的资本市场,而且将成为中国新一轮改革成功的标志。208 有效市场和有为政府(修订版)八、互联网将推动农村巨变

(五)结语中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》,习近平总书记强调“推动传统媒体和新兴媒体融合发展,要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维,坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展,坚持先进技术为支撑、内容建设为根本,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合,着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团,形成立体多样、融合发展的现代传播体系。要一手抓融合,一手抓管理,确保融合发展沿着正确方向推进。”习近平总书记的讲话给中国互联网行业的未来发展指明了方向。传统媒体和新媒体的融合,需要中国资本市场的大力支持,这也给中国资本市场提供了难得的机遇。如果以互联网为代表的新媒体及高科技产业能够在国内资本市场开花结果,那么深交所必然超过纳斯达克,上交所必然超过纽交所,中国资本市场不仅将成为全球最大的资本市场,而且将成为中国新一轮改革成功的标志。208有效市场和有为政府八、互联网将推动农村巨变

媒体融合发展是指在以数字技术、网络技术和电子通信技术为核心的科学技术的推动下,组成大媒体业的各产业组织,在经济利益和社会需求的驱动下,通过合作、并购和整合等手段,实现不同媒介形态的内容融合、传播渠道融合和媒介终端融合,从而实现共同发展的过程。2014年8月18日,中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上强调,推动传统媒体和新兴媒体融合发展,要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维,坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展,坚持先进技术为支撑、内容建设为根本,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合,着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团,形成立体多样、融合发展的现代传播体系。要一手抓融合,一手抓管理,确保融合

读物H{版社2016年版,第429页。②中共中央文献研究室:《习近平总书记重要讲话文章选编》,中央文献I叶J版社、党建读物出版社2016年版,第429页 十八大以来党对网络社会治理的探索普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。2014年8月,中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。习近平强调,推动传统媒体和新兴媒体融合发展,要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维,坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展,坚持先进技术为支撑、内容建设为根本,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合,着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团,形成立体多样、融合发展的现代传播体系。传统媒体和新兴媒体融合发展,是一项构建舆论引导新格局、巩固壮大主流思想舆论阵地的战略部署。,

3.做大做强正面宣传需要创新理念、综合布局习近平总书记指出,随着形势发展,党的新闻舆论工作必须创新理念、①金民卿:《坚持党的新闻舆论工作姓党》,新华网,2016年2月25日,htcp://wwwxinhuanet.com/comments/2016 -02/25/e .hIm。1 17滋;鬯9互联网与国家治理蓝皮书内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制,增强针对性和实效性。要适应分众化、差异化传播趋势,加快构建舆论引导新格局。要推动融合发展,主动借助新媒体传播优势。2014年8月,中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。习近平强调,推动传统媒体和新兴媒体融合发展,要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维,坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展,坚持先进技术为支撑、内容建设为根本,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合,着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团,形成立体多样、融合发展的现代传播体系。传统媒体和新兴媒体融合发展,是一项构建舆论引导新格局、巩固壮大主流思想舆论阵地的战略部署。

②、融合发展的传播话语体系互联网与新媒体的兴起为传统媒体的发展带来了挑战,广播电视新闻媒体必须积极适应新媒体的语态,不断转型升级,提升其在网络空间的影响力、公信力与舆论引导能力。当下,传统电视媒体与新兴媒体的融合发展是大势所趋,也是广播电视媒体革新图存、未来发展的必由之路。 2014年8月18日,中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。中央全面深化改革领导小组组长习近平强调:“推动传统媒体和新兴媒体融合发展,要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维,坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展,坚持先进技术为支撑、内容建设为根本,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合,着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团,形成立体多样、融合发展的现代传播体系。

习近平总书记对于传统媒体和新兴媒体融合发展给予高度重视,推动媒体融合发展,是以习近平同志为核心的党中央巩固宣传思想文化阵地、壮大主流思想舆论的重大战略部署。2014年8月18日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议并发表重要讲话,他强调,推动传统媒体和新兴媒体融合发展,要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维,坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展,坚持先进技术为支撑、内容建设为根本,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合,着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团,形成立体多样、融合发展的现代传播体系。要一手抓融合,一手抓管理,确保融合发展沿着正确方向推进。①习近平总书记提出的传统媒体与新兴媒体如何融合发展的问题,非常契合时代的需要,而且切准了今天传统媒体转型的脉搏。面对新闻传播发展数字化、移动化、社交化的未来趋势,面对用户更多地使用移动互联网进行工作、娱乐、教育及表达自己的意见的潮流,习近平总书记强调党的新闻舆论工作必须适应这一趋势,让互联网更好地造福国家和人民。随后,中办、国办印发《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。中央和地方各主要媒体抓住历史机遇,跟上时代潮流,坚定有力地投身于这场重大而深刻的媒体变革。一批新型主流媒体正在兴起,为壮大主①参见《习近平:推动传统媒体新兴媒体融合强化互联网思维》,载《京华时报》2014年8月19日。流舆论赢得了战略主动。二、融媒体时代已悄然来临绪论以融合思维加强和改进新形势下高校思想政治工作

8月18日中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。习近平强调,推动传统媒体和新兴媒体融合发展,要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维,坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展,坚持先进技术为支撑、内容建设为根本,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经2014年媒体融合大事记奏营、管理等方面的深度融合,着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团,形成立体多样、融合发展的现代传播体系。8月19日上海报业集团联手创投资本,启动“八二五新媒体产业基金”,这只基金由上海报业集团、元禾母基金以及华映资本等机构的投资者共同发起设立,总规模为12亿元,主要用于投资互联网新媒体行业。

必须加强原创文化节目的现代传播体系建设,从而使其在纷繁多元的文化竞争中脱颖而出,赢得“领导权”j (三)科技背景新媒体的诞生和发展重构了传媒格局,以广播、电视为代表的传统媒体面临生产、传播、经营、管理等各方面的挑战,专业人才及受众流失,广告经营遭遇断崖式下滑,有些媒体甚至面临生存危机。 2014年8月18日,中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》,习近平强调,推动传统媒体和新兴媒体融合发展,要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维,坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展,坚持先进技术为支撑、内容建设为根本,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合,着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团,形成立体多样、融合发展的现代传播体系j媒体融合发展是大势所趋,只有掌握新媒体发展及传播规律,构建起现代传播体系,才能占领信息文化传播的制高点,提升主流价值观文化的传播力和影响力。

澎湃新闻是上海报业集团改革后进行的第一个新媒体项目尝试,它的定位是“专注于时政与思想”,一经推出,就引起业界的高度关注。作为传统媒体向新媒体的一次大踏步迈进,澎湃新闻的确有很多值得研究和探讨的地方。第一节澎湃新闻的诞生背景 2014年8月18日,中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。习近平总书记强调,要“坚持先进技术为支撑、内容建设为根本,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合,着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团,形成立体多样、融合发展的现代传播体系”。

随着网络技术裂变式的发展,我国媒体格局经历深刻调整,舆论生态环境发生了重大改变。传统的媒体不仅负责宣传、报道党的方针、政策和路线,负责动员群众和响应改革的号召,还为政府撰写内部信息收集报告,受理民众的诉求,帮助民众寻求正义的实现。②伴随着中国媒体商业化的进程和媒体采编裁量空间的逐步扩展,公众对社会和法律问题的关注使得媒体具有强烈的激励来扩展其传统角色。因此,出现了以批判、曝光等方式深入报道与民生密切相关的新闻,并试图影响公民纠纷处理结果的趋势和现象。③互联网技术的发展和媒体自治化的提升打破了传统媒体报道的地域限制和功能限定,为公众提供话语权的同时还提供了表达利益诉求和相互沟通的平台。④因此,中国媒体日益成为社会生活各个领域尤其是法治领域活跃的参与者。继介入法律宣传、监督司法公正后,媒体通过充当公众参与立法议程的商谈平台,“已经或正在通过受众实质性地介入立法活动中”⑤,成了互联网时代立法决策的新型重要约束。

随着网络技术裂变式的发展,我国媒体格局经历了深刻调整,舆论生态环境发生了重大改变。传统的中国媒体不仅负责宣传、报道党的方针、政策和路线,负责动员群众和响应改革的号召,同时还倾听民众的诉求,帮助民众寻求正义的实现。因此,有学者对传统媒体的角色总结为“喉舌”、信息收集者和巡视员。①伴随着中国媒体商业化的进程和媒体采编裁量空间的逐步扩展,公众对社会和法律问题的关注使得媒体具有强烈的激励来扩展其传统角色。因此,出现了一种在新闻报道中以批判、曝光等方式深入报道与民生密切相关的新闻并试图影响公民纠纷处理结果的趋势和现象。②近年来,发展时机、技术支撑、制度环境、媒体自身定位偏好等诸多因素的改变使得媒体呈现出由政治宣传工具逐步向大众传播工具回归和发展的趋势。中国媒体开始在社会生活的各个领域,尤其是转型过程中的法治领域日益成为活跃的参与者。继介入法律宣传、监督司法公正后,媒体通过充当公众参与立法议程的商谈平台,“已经或正在通过受众实质性地介入到了立法活动中”③,成了互联网时代立法决策的新型重要约束。

第二、技术性支持:互联网技术拓宽了传播渠道并改变了舆论环境。互联网技术的日益成熟为新型媒体的发展奠定了重要的技术基础,使之有能力成为公众参与、公共沟通的互动平台。公众获得信息的渠道极大扩展,获得信息的成本迅速降低。互联网技术触发了舆论环境的改变,其客观上成为中国媒体转型和发展的助力。互联网技术的发展赋予了公民的“自我实现和赋权”,成为一种集体聚合形成的话语权力”s’。互联网技术的发展和媒体自治化的提升打破了传统媒体报道的地域限制和功能限定,为公众提供话语权的同时还提供了表达利益诉求和相互沟通的平台③。这也“造成网络媒体上的舆论监督比传统媒体舆论监督更为猛烈和尖锐的局面”⑤,显现出社会风险性和要求较高的社会治理成本⑥。

①仅2008年一年,在对“两会”、南方雪灾、西藏暴乱、汶川地震、奥运会、神七发射、改革开放30周年、科学发展观学习等重大事件和重大主题的报告中成为新闻网站发展的催化剂和里程碑。于是2008年6月20日胡锦涛总书记视察人民网并指出,必须加强主流媒体建设和新兴媒体建设,以党报党刊、电台电视台为主,整合都市类媒体、网络媒体等多种宣传资源,努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局。载参见杨斌艳:《中国新闻网站发展报告》,载中国社会科学院新闻与传播研究所主编:《中国新媒体发展报告(2010)》,社会科学文献出版社2010年版,第46页。②尹韵公、刘瑞生:《新媒体发展的全球视野与中国特色-2009年中国新媒体发展态势与前沿问题》,载中国社会科学院新闻与传播研究所主编:《中国新媒体发展报告(2010)》,社会科学文献出版社2010年版,第12页。媒体与立法的良性互动:以议程设置为视角权”,成了一种集体聚合形成的话语权力①。互联网技术的发展和媒体自治化的提升打破了传统媒体报道的地域限制和功能限定,为公众提供话语权的同时还提供了表达利益诉求和相互沟通的平台。②这也“造成了网络媒体上的舆论监督比传统媒体舆论监督更为猛烈和尖锐的局面”③,显现出社会风险性和要求较高的社会治理成本。④

(2010)》,社会科学文献}n版社2010年版,第48页。⑥See John Shijian Mo,“Rule by Media-The Role of Media in the-Present Development of Rule of Law inAntj-Corruption Cases in Transitional China",.4.sia PacLjic Iniv Reriew,Vol.21,No.2,2013,p.229.@.网络信息法学研究.2017年第2期(总第2期)议程的商谈平台,“已经或正在通过受众实质性地介入到了立法活动中”①,成为互联网时代立法决策的新型重要约束。

在采取宏观视角的分析进路时,李本教授认为媒体在中国的定义和西方①李强:《从“整体型社会聚合体”到“碎片化”的利益群体》,载《新视野》2008年第5期。②这一论点受到了Benjamin LUebman,Watchdog or Demagogue?The Media in the Chinese LegalSystem,Columbia Law Review,Vol.105,No.1,2005,pp.1 -157的启发。③Benjamin LLiebman,Watchdog or Demagogue?The Media in the Chinese Legal System,ColumbiaLaw Review,Vol.105,No.1,2005,p.131.媒体与立法的良性互动:以议程设置为视角发达国家中的定义首先存在不同之处。这种功能性的差异使得媒体和中国法律机构在发展过程中所呈现出的关系亦有所不同。例如,党报作为中国传统新闻媒体的主导者不仅负责宣传、报道党的方针、政策和路线,负责动员群众和响应改革的一系列号召,同时还为政府部门撰写内部信息收集报告①,甚至受理民众诉求,帮助民众寻求正义②。与此同时,中国传统媒体还具有巡视员和监察员(Ombudsman)的角色。在集中化的治理风格下,中央对于地方官员的贪污、渎职、谎报、瞒报等行为的监察不仅依靠执政党内部的监察制度和监察机构有序进行,还同时依靠以党报为主导的传统媒体收集、监督和揭发地方政府执行政策的状况和地方官员的履职情况。③在这一功能框架下,中国传统媒体所具有的与政党的紧密联结性就导致以党报为主导的中国传统媒体被视为中国政治环境中的参与者。因此,就媒体和司法的互动而言,从机构竞争的视角,这一现象可以被解释为媒体通过影响法院判决满足受众需求,通过传达公众的意见试图对司法判决产生影响,并以此与法院系统展开竞争④。伴随着中国媒体的商业化进程和媒体采编裁量空间的逐步扩展,公众对社会和法律问题的关注使得媒体具有强烈的激励来扩展其传统角色。中国的媒体出现了一种在新闻报道中以批判、曝光等方式深入报道民生新闻并试图影响公民法律纠纷处理结果的趋势和现象。下文拟首先梳理中国媒体的发

因此,中国媒体开始在社会生活的各个领域,尤其是转型过程中的法治领域日益成为活跃的参与者.,转型中国的法治甚至出现“媒治”特色@1。继介入法律宣传、监督司法公正后,媒体通过充当公众参与立法T刘劲松等:《党报集团向现代传媒集团转型模式与战略》,中国传媒大学tI:版社2013年版,第24-26页。l蓍Willizim L Parish.“Destracification in China¨.iIl James L Wacson Pd..Class anti Social Stratification inPo.si-Rez:ohnion China,Cambridge:Camhndge Universitv Press,2010,f1.3.t爹[美]沃纳·赛佛林等:《传播理论起源方法与应用》,郭镇之等译,华夏f}{版社2000年版,第178-180页。④江明科:《主流媒体在互联网时代的公信力》,《青年记者》2011年第3期。⑨杨斌艳:《中国新闻网站发展报告》,载尹韵公、吴信训、刘瑞生等《中围新媒体发展报告

①在该篇文章中,作者通过时序分析的方法对立法决策的影响因素进行分析。主要有三种情形:1.由利益团体压力和资金优势主导的立法决策;2.由选举优势所主导的立法决策;3.排除利益团体主导、资金优势和选举优势因素外的其他因素主导的立法决策。Vincent Di Lorenzo,Legislative Chaos:An Exploratory Study,Yale Law and Policy Review,Vol.12,1994,p.435.媒体与立法的良性互动:以议程设置为视角一、媒体第二节核心概念的界定从信息传播方式而言,在信息能力成为立法主体的固有约束限制下,各国法律规范制定主体需共同面对的一个问题是:信息科技的飞速发展使得以互联网为代表的新媒体①对信息传播方式和信息生产方式带来的质的改变和对公众参与带来的巨大影响。自互联网出现以来,传统媒体在我国逐渐退居二线,媒体形式由早期的博客、BBS论坛、公共聊天室逐步发展到后期的综合性门户网站、微博、社区交友平台以及微信移动社区交流平台等诸多新型网络传媒和移动传媒的新媒体时代。这使得立法主体所接收到的对某一事件的相关制度需求信息和大众反馈在一定时间内激增,与此相伴的是公民对法律规范制定的合理性和正当性需求的增加,这着重体现于与立法主体的商谈机制的进一步建立与完善。

可以说,媒体融合要求记者成为拥有专业技术的新闻丁作者。之后,义有学者们对于媒体融合的形式进行了概括。这些都是从微观的角度来释义媒体融合。 2006年,中国传媒大学媒体管理学院咎廷全教授在《传媒产业的产业融合及组织创新趋势》-文中,从媒体产业的宏观角度定义了媒体融合,他认为传媒产业融合基本上要经历技术融合、业务融合、市场融合三个阶段。其中,技术融合的实现是基于技术革新,让媒体现有四大产业一互联网、电信、广播电视、多种类出版打破行业之间的准人壁垒,并逐步走向融合与统一。在数字传播背景下,传统媒体不能够故步白封,一成不变,只有选择媒体融合发展这条道路,才能够为白己分得传媒市场的“一杯羹”。从现实来看,传统媒体未来的发展方向必须要和数字传播、网络传播相融合,建立网络、数字及移动平台,这样才能在全媒体时代背景下谋求发展。

可以说,媒体融合要求记者成为拥有专业技术的新闻工作者。之后,又有学者们对于媒体融合的形式进行了概括。这些都是从微观的角度来释义媒体融合。 2006年,中国传媒大学媒体管理学院咎廷全教授在《传媒产业的产业融合及组织创新趋势》-文中,从媒体产业的宏观角度定义了媒体融合,他认为传媒产业融合基本上要经历技术融合、业务融合、市场融合三个阶段。其中,技术融合的实现是基于技术革新,让媒体现有四大产业--互联网、电信、广播电视、多种类出版打破行业之间的准入壁垒,并逐步走向融合与统一。在数字传播背景下,传统媒体不能够故步自封,一成不变,只有选择媒体融合发展这条道路,才能够为自己分得传媒市场的“一杯羹”。从现实来看,传统媒体未来的发展方向必须要和数字传播、网络传播相融合,建立网络、数字及移动平台,这样才能在全媒体时代背景下谋求发展。

在众多以新媒介为基础的传播方式中,由于专业性和及时性,新闻网站和微博对于法治尤其是立法层面的影响最为深刻。本书的实证研究部分就是以我国主流新闻网站评选的各类年度十大新闻为基础性素材对影响法律制度供给的公共事件进行研究。因此,本书采用我国传播学对新媒体的狭义性定义,即本书中新媒体的种类主要包括以新闻网站、网络论坛社区为主要代表的对于公众舆论产生主要影响的新型媒体类型。其中,本书中所指新闻网络媒体是指综合类新闻网站、门户网站的新闻频道和传统媒体的网络版。综合类新闻网站是指新闻单位设立的登载超出本单位已刊登播发的新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通信信息的互联网新闻信息服务单位。这类网站一般分为重点新闻网站、地方重点新闻网站和其他新闻网站。该类网站是中国互联网世界的主流媒体,在新闻宣传和坚持舆论导向方面延续传统主流媒体特色的同时,在传播技术、传播方式和网络运营等方面又要依据新媒体的发展特点。②此外,本文中的网络媒体③和新媒体具有同样的内涵。二、焦点事件“焦点事件”(focusing events)并非法律研究中的常用概念,主要出现在

中国的中央电视台提出要打造国内第一家全媒体形态的手机电创视台,媒体形态包括视频、音频、图片、文字等。其手机电视奥运台的塑“新闻中心”实现了多媒体资讯滚动聚合,方便用户的快速查阅。“奥商运黄页”集合全面的便民资讯,包括餐饮、娱乐、出行、票务等。江西燹手机台则摒弃了单纯的“手机电视台”概念,以涵盖范围较广的“手机酌台”命名,运用手机报、手机杂志、手机广播、手机搜索、手机博客、手坦机电视等多种形式报道新闻。旨手机视频业务成为近年来业界的一个热点。在美国,美国哥伦比磐亚广播公司(CBS)曾经为刚刚启动的移动媒体产业制作了多部原创～视频节目,这些节目都很短小,因为当时考虑到人们利用闲暇时间收看,可能没有耐心看大部头的电视剧。如今,随着移动视频的用户增多,人们发现,冗长的电视剧甚至肥皂剧在移动终端也有市场。尼尔森移动媒体调查显示,随着观众开始使用移动终端收看他们喜爱的肥皂剧,CBS的内容成为移动媒体上最受欢迎的内容之一。

中国新闻网站发展报告杨斌艳+摘要:本文以中央重点新闻网站为样本,以2009年新闻网站的发展特点为主线,考察了2008年以来新闻网站的状况、特点,分析总结可供借鉴的经验。文章采用综合描述结合典型案例分析的方式,对新闻网站的整体情况和发展特点进行了梳理和浅析。关键词:新闻网站新闻传播问政在我国,新闻网络媒体包括三类:综合类新闻网站、门户网站的新闻频道和传统媒体的网络版。综合类新闻网站(本文简称“新闻网站”),即“新闻单位设立的登载超出本单位已刊登播发的新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通信信息的互联网新闻信息服务单位”。此类网站一般分为:中央t杨斌艳,中国社会科学院新闻与传播研究所助理研究员,研究方向为网络传播。臻;圈嬲熬鼓。…。一 重点新闻网站、地方重点新闻网站和其他新闻网站。

此类网站特点主要有:①重点新闻网站尤其是中央重点新闻网站是互联网新闻传播的主力军,是国家互联网新闻传播的主打牌;②重点新闻网站尤其是中央重点新闻网站是这些网站的领头羊、排头兵,实力强大、支持力度大、发展较好;③其他新闻网站,包括地方重点新闻网站,在某种程度上一直借鉴中央重点新闻网站。新闻网站是中国互联网世界的主流媒体。一方面,新闻网站在新闻宣传和坚持舆论导向方面延续传统主流媒体;另一方面,在传播技术、传播方式、网络运营等方面又要依据新媒体的发展特点。一新闻网站的历史和当前发展状况(一)新闻网站发展简史中央重点新闻网站的发展主要经过了以下阶段。1997～2000年,初创并确立地位。以1997年元旦《人民日报》网络版开通为标志,到2000年5月9日,中宣部、中央外宣办确定了中国首批重点中央新闻网站。

一、规范网络媒体采访权我国的报纸、广播、电视等传统媒体记者大多具有新闻采访权。而对于网络媒体这一“后来者”在发展中存在的乱象,我国对网站的新闻采访权进行了限定。2005年,国务院新闻办、T信部(原信产部)发布《互联网新闻信息服务管理规定》(以下简称《规定》),对互联网新闻信息服务单位从事互联网新闻信息服务的相关行为进行了规范,指出“新闻信息”是指“时政类新闻信息,包括有关政治、经济、军事、外交等社会公共事务的报道、评论,以及有关社会突发事件的报道、评论”。《规定》对新闻网站和商业网站进行了区分:新闻网站是指新闻单位设立的刊载新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通信信息的互联网新闻单位,新闻网站具有与原有媒体同样的新闻采编权;另一种则是非新闻单位设立的转载新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通信信息的互联网新闻信息服务单位,实际上主要是指商业网站。针对商业网站,除了必要的备案、资金、场所、规章制度等规定外,《规定》对于新闻采访权和新闻转载进行了明确限定:非新闻单位设立的转载新闻信息、提供时政类电子公告＜＜＜第五章完善网络舆论引导机制的路径研究服务、向公众发送时政类通信信息的互联网服务单位,不得登载自行采编的新闻信息,并且应当转载、发送中央和省级直属新闻单位发布的新闻。

从实践的角度看,能够主动发布新闻、产制新闻、进行新闻信息传播的网站属于网络媒体。这种意义下的网络媒体涵盖的网站类型非常广泛,如官方新闻网站、门户网站、网络论坛、博客网站、微博网站、视频网站等(宫承波,2009)。从传播主体看,参与网络新闻信息传播的机构和个人分属于不同类别的网站,或者说不同的主体通过创办不同的网站或使用不同的网络工具进行网络新闻信息的传播,按这种划分方式网络14我国网络媒体可信度测评及影响因素研究媒体可以包括政府网站、媒体网站、商业网站和个人网站(雷跃捷,辛欣,2010)。从中国特定的媒介环境和媒介政策看,获得了新闻准人资质的网站才被看做是正宗的网络媒体。根据国务院新闻办公室、信息产业部2005年9月25日联合发布的《互联网新闻信息服务管理规定》,互联网新闻信息服务单位分为三类。根据这一规定,网络媒体是指:新闻单位设立的登载超出本单位已刊登播发的新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通讯信息的互联网新闻信息服务单位,非新闻单位设立的转载新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通讯信息的互联网新闻信息服务单位,新闻单位设立的登载本单位已刊登播发的新闻信息的互联网新闻信息服务单位。以上网络媒体新闻资质的获取都要报经国务院新闻办公室审批。

Expression Web可以从Microsoft下载中心免费下载,但微软不会再开发新的版本,其最终版本是Expression Web4。·Dreamweaver3Dreamweaver I DW l是由Adobe公司开发的包含网页制作和网站管理工具,其特点是所见即所得。包含Mac和Windows系统的版本,目前最新的版本是Dreamweaver CC 2014。5.3.2 使用Dreamweaver整合与发布数字媒体Dreamweaver作为专业网页制作软件,功能十分强大。本章节将使用其最新的版本CC 2014,重点介绍在数字新闻整合与发布中经常使用的功能和技巧。Dreamweaver的工作流程有规划和设置站点、组织和管理站点文件、设计网页布局、为页面添加内容、通过手动编码创建页面、针对动态内容设置Web应用程序、创建动态页面、测试和发布。若不涉及动态页面,必要的工作流程是规划和设置站点、组织和管理站点文件、设计网页布局、1 是指新闻单位设立的登载超出本单位已刊登播发的新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通讯信息的互联网新闻信息服务单位。

美国新闻编辑协会(ASNE)称它“为在线报道树立了新标准”。2013年3月,该专题获得斯克里普斯·霍华德奖和新闻编辑协会2012年度最佳新闻奖等奖项。其实,从更丰富的含义上来说,融合新闻是一个由融合多媒体来表达新闻,到融合各个媒体新闻业务的合作,再到融合各个媒体所有权的由浅入深的过程。从新闻生产方面讲,融合新闻指不同的新闻媒体可以统一在一个信息平台上,采集、编写和发布信息,相互取长补短,充分发挥各自媒介自身的特点,针对不同的受众,实现有效、广泛的信息传播。融合新闻不是同一内容不同形态方式组合叠加的“大杂烩”,其目的是增加信息量,适用于重大报道而不是一般新闻,是利用各种手段全方位、全过程的报道,能够达到一定的深度和广度。

第二章互联网新闻信息服务单位的设立第五条互联网新闻信息服务单位分为以下三类:(一)新闻单位设立的登载超出本单位已刊登播发的新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通信信息的互联网新闻信息服务单位;(二)非新闻单位设立的转载新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通信信息的互联网新闻信息服务单位;(三)新闻单位设立的登载本单位已刊登播发的新闻信息的互联网新闻信息服务单位。根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》和有关行政法规,设立前款第(一)项、第(二)项规定的互联网新闻信息服务单位,应当经国务院新闻办公室审批。设立本条第一款第(三)项规定的互联网新闻信息服务单位,应当向国务院新闻办公室或者省、自治区、直辖市人民政府新闻办公室备案。

根据新《规定》,本文认为我国当前的新闻传播网站可以概括为三大类,综合类新闻网站,商业网站的新闻频道和传统媒体的网络版,这也刚好对应了新《规定》中的三大分类。其中,综合类新闻网站和传统媒体的网络版都由新闻单位所设立,但两者在信息服务的内容上有所区别。综合类新闻网站能提供更为丰富、多样的信息服务内容。综合类新闻网站和商业网站的新闻频道在信息服务的内容上有相似之处,但两者的网站设立者则明显不同,一个由新闻单位设立,一个由非新闻单位设立。本文研究的是三大类中的“综合类新闻网站”,文中一律简称“新闻网站”。根据新《规定》,将其定义如下:新闻单位设立的登载超出本单位已刊登播发的新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通讯信息的互联网新闻信息服务单位。

其实,从更丰富的含义上来说,融合新闻是一个从融合多媒体表达新闻,到融合各个媒体新闻业务的合作,再到融合各个媒体所有权的由浅入深的过程。从新闻生产方面讲,融合新闻指不同的新闻媒体可以统一在一个信息平台上,采集、编写和发布信息,相互取长补短,充分发挥各自媒介自身的特点,针对不同的受众,实现有效、广泛的信息传播。融合新闻不是同一内容不同形态方式组合叠加的“大杂烩”,是利用各种手段全方位全过程的报道,要达到一定的深度和广度,其目的是增加信息量,适合用于重大报道而不是一般新闻。2002年2月21日,中央独家授权新华网在人民大会堂对中美两国元首共同会见记者等重大活动进行多媒体现场直播,新华网的摄像机第一次与CNN和中央电视台的摄像机并排架设,开创了全球真正意义上的网络多媒体现场直播的先河。又如2006年8月,超强台风“桑美”侵袭浙江,浙江日报迅速调派10多名记者,同温州、台州、丽水、宁波等分社的20多名记者一起,投入抗台一线。浙江电台新闻台全台为了使一线防台和救援信息更充盈、报道更全面,前方记者不断变换采访点,挖掘新闻线索,推出12小时不间断直播节目,仅台风登陆当天就有9档直播节目,播出新闻400多条。特别是浙江电视台,充分利用卫星连线、光缆连线、全球眼连线、电话连线等各种电视传播手段,临时增设12档直播节目,累积播出500分钟,创下该台重大突发事件报道时间跨度最长、播报密度最高的纪录。浙江在线新闻网站协同更新报道,为政府和群众之间的信息沟通架设了开放的通道。

99.1%的乡镇和92%的行政村接通了互联网,95.6%的乡镇接通了宽带,4G网络已基本覆盖全国,整个社会就像一张蜘蛛网,世界变成了一个“地球村”,跨越了时空阻隔。与此同时,重大新闻事件报道让网络媒体优势得到充分显现。在2003年“非典”事件中,网络媒体充分发挥自身优势,提供的互动平台让受众及时获取信息。在孙志刚事件中,网络媒体在其中起到了巨大作用,最终使得一个实施了很多年的不合理制度--《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》终止。更为重要的是,政府部门逐渐意识到网络媒体巨大的发展前景。目前新闻网站已经成为传统媒体的延伸,变成了主流媒体。我国新闻网络媒体主要包括三类:综合类新闻网站、门户网站的新闻频道和传统媒体的网络版。

在众多以新媒介为基础的传播方式中,由于专业性和及时性,新闻网站和微博对于法治尤其是立法层面的影响最为深刻。本书的实证研究部分就是以我国主流新闻网站评选的各类年度十大新闻为基础性素材对影响法律制度供给的公共事件进行研究。因此,本书采用我国传播学对新媒体的狭义性定义,即本书中新媒体的种类主要包括以新闻网站、网络论坛社区为主要代表的对于公众舆论产生主要影响的新型媒体类型。其中,本书中所指新闻网络媒体是指综合类新闻网站、门户网站的新闻频道和传统媒体的网络版。综合类新闻网站是指新闻单位设立的登载超出本单位已刊登播发的新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通信信息的互联网新闻信息服务单位。这类网站一般分为重点新闻网站、地方重点新闻网站和其他新闻网站。该类网站是中国互联网世界的主流媒体,在新闻宣传和坚持舆论导向方面延续传统主流媒体特色的同时,在传播技术、传播方式和网络运营等方面又要依据新媒体的发展特点。②此外,本文中的网络媒体③和新媒体具有同样的内涵。二、焦点事件“焦点事件”(focusing events)并非法律研究中的常用概念,主要出现在

中国新闻网站发展报告杨斌艳+摘要:本文以中央重点新闻网站为样本,以2009年新闻网站的发展特点为主线,考察了2008年以来新闻网站的状况、特点,分析总结可供借鉴的经验。文章采用综合描述结合典型案例分析的方式,对新闻网站的整体情况和发展特点进行了梳理和浅析。关键词:新闻网站新闻传播问政在我国,新闻网络媒体包括三类:综合类新闻网站、门户网站的新闻频道和传统媒体的网络版。综合类新闻网站(本文简称“新闻网站”),即“新闻单位设立的登载超出本单位已刊登播发的新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通信信息的互联网新闻信息服务单位”。此类网站一般分为:中央t杨斌艳,中国社会科学院新闻与传播研究所助理研究员,研究方向为网络传播。臻;圈嬲熬鼓。…。一 重点新闻网站、地方重点新闻网站和其他新闻网站。

此类网站特点主要有:①重点新闻网站尤其是中央重点新闻网站是互联网新闻传播的主力军,是国家互联网新闻传播的主打牌;②重点新闻网站尤其是中央重点新闻网站是这些网站的领头羊、排头兵,实力强大、支持力度大、发展较好;③其他新闻网站,包括地方重点新闻网站,在某种程度上一直借鉴中央重点新闻网站。新闻网站是中国互联网世界的主流媒体。一方面,新闻网站在新闻宣传和坚持舆论导向方面延续传统主流媒体;另一方面,在传播技术、传播方式、网络运营等方面又要依据新媒体的发展特点。一新闻网站的历史和当前发展状况(一)新闻网站发展简史中央重点新闻网站的发展主要经过了以下阶段。1997～2000年,初创并确立地位。以1997年元旦《人民日报》网络版开通为标志,到2000年5月9日,中宣部、中央外宣办确定了中国首批重点中央新闻网站。

一、规范网络媒体采访权我国的报纸、广播、电视等传统媒体记者大多具有新闻采访权。而对于网络媒体这一“后来者”在发展中存在的乱象,我国对网站的新闻采访权进行了限定。2005年,国务院新闻办、T信部(原信产部)发布《互联网新闻信息服务管理规定》(以下简称《规定》),对互联网新闻信息服务单位从事互联网新闻信息服务的相关行为进行了规范,指出“新闻信息”是指“时政类新闻信息,包括有关政治、经济、军事、外交等社会公共事务的报道、评论,以及有关社会突发事件的报道、评论”。《规定》对新闻网站和商业网站进行了区分:新闻网站是指新闻单位设立的刊载新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通信信息的互联网新闻单位,新闻网站具有与原有媒体同样的新闻采编权;另一种则是非新闻单位设立的转载新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通信信息的互联网新闻信息服务单位,实际上主要是指商业网站。针对商业网站,除了必要的备案、资金、场所、规章制度等规定外,《规定》对于新闻采访权和新闻转载进行了明确限定:非新闻单位设立的转载新闻信息、提供时政类电子公告＜＜＜第五章完善网络舆论引导机制的路径研究服务、向公众发送时政类通信信息的互联网服务单位,不得登载自行采编的新闻信息,并且应当转载、发送中央和省级直属新闻单位发布的新闻。

从实践的角度看,能够主动发布新闻、产制新闻、进行新闻信息传播的网站属于网络媒体。这种意义下的网络媒体涵盖的网站类型非常广泛,如官方新闻网站、门户网站、网络论坛、博客网站、微博网站、视频网站等(宫承波,2009)。从传播主体看,参与网络新闻信息传播的机构和个人分属于不同类别的网站,或者说不同的主体通过创办不同的网站或使用不同的网络工具进行网络新闻信息的传播,按这种划分方式网络14我国网络媒体可信度测评及影响因素研究媒体可以包括政府网站、媒体网站、商业网站和个人网站(雷跃捷,辛欣,2010)。从中国特定的媒介环境和媒介政策看,获得了新闻准人资质的网站才被看做是正宗的网络媒体。根据国务院新闻办公室、信息产业部2005年9月25日联合发布的《互联网新闻信息服务管理规定》,互联网新闻信息服务单位分为三类。根据这一规定,网络媒体是指:新闻单位设立的登载超出本单位已刊登播发的新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通讯信息的互联网新闻信息服务单位,非新闻单位设立的转载新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通讯信息的互联网新闻信息服务单位,新闻单位设立的登载本单位已刊登播发的新闻信息的互联网新闻信息服务单位。以上网络媒体新闻资质的获取都要报经国务院新闻办公室审批。

Expression Web可以从Microsoft下载中心免费下载,但微软不会再开发新的版本,其最终版本是Expression Web4。·Dreamweaver3Dreamweaver I DW l是由Adobe公司开发的包含网页制作和网站管理工具,其特点是所见即所得。包含Mac和Windows系统的版本,目前最新的版本是Dreamweaver CC 2014。5.3.2 使用Dreamweaver整合与发布数字媒体Dreamweaver作为专业网页制作软件,功能十分强大。本章节将使用其最新的版本CC 2014,重点介绍在数字新闻整合与发布中经常使用的功能和技巧。Dreamweaver的工作流程有规划和设置站点、组织和管理站点文件、设计网页布局、为页面添加内容、通过手动编码创建页面、针对动态内容设置Web应用程序、创建动态页面、测试和发布。若不涉及动态页面,必要的工作流程是规划和设置站点、组织和管理站点文件、设计网页布局、1 是指新闻单位设立的登载超出本单位已刊登播发的新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通讯信息的互联网新闻信息服务单位。

在美国,ICP通常是指非常狭窄的一类公司,如ZDNET、CNET等,它们都拥有很多记者、专栏作家,他们采访、写作并将文章发表在网上,为网站提供内容。从这个意义上来说,我国基本上没有一家真正的ICP,因为目前我国对于新闻采访和发布的管理规定中,没有明确条文指出网站可以从事新闻采编业务。目前国内的任何一家网站都没有国家新闻出版总署授予的采编权,也没有网站记者这个职业,所有的新闻内容都是从传统媒体转载的。关于网站新闻信息的管理,中国的网站都是根据2005年9月25日国务院新闻办公室、信息产业部联合发布的《互联网新闻信息服务管理规定》执行的。该规定指出互联网新闻信息服务单位分为以下三类:1.新闻单位设立的登载超出本单位已刊登播发的新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通讯信息的互联网新闻信息服务单位。

根据新《规定》,本文认为我国当前的新闻传播网站可以概括为三大类,综合类新闻网站,商业网站的新闻频道和传统媒体的网络版,这也刚好对应了新《规定》中的三大分类。其中,综合类新闻网站和传统媒体的网络版都由新闻单位所设立,但两者在信息服务的内容上有所区别。综合类新闻网站能提供更为丰富、多样的信息服务内容。综合类新闻网站和商业网站的新闻频道在信息服务的内容上有相似之处,但两者的网站设立者则明显不同,一个由新闻单位设立,一个由非新闻单位设立。本文研究的是三大类中的“综合类新闻网站”,文中一律简称“新闻网站”。根据新《规定》,将其定义如下:新闻单位设立的登载超出本单位已刊登播发的新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通讯信息的互联网新闻信息服务单位。

第二章互联网新闻信息服务单位的设立第五条互联网新闻信息服务单位分为以下三类:(一)新闻单位设立的登载超出本单位已刊登播发的新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通信信息的互联网新闻信息服务单位;(二)非新闻单位设立的转载新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通信信息的互联网新闻信息服务单位;(三)新闻单位设立的登载本单位已刊登播发的新闻信息的互联网新闻信息服务单位。根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》和有关行政法规,设立前款第(一)项、第(二)项规定的互联网新闻信息服务单位,应当经国务院新闻办公室审批。设立本条第一款第(三)项规定的互联网新闻信息服务单位,应当向国务院新闻办公室或者省、自治区、直辖市人民政府新闻办公室备案。

99.1%的乡镇和92%的行政村接通了互联网,95.6%的乡镇接通了宽带,4G网络已基本覆盖全国,整个社会就像一张蜘蛛网,世界变成了一个“地球村”,跨越了时空阻隔。与此同时,重大新闻事件报道让网络媒体优势得到充分显现。在2003年“非典”事件中,网络媒体充分发挥自身优势,提供的互动平台让受众及时获取信息。在孙志刚事件中,网络媒体在其中起到了巨大作用,最终使得一个实施了很多年的不合理制度--《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》终止。更为重要的是,政府部门逐渐意识到网络媒体巨大的发展前景。目前新闻网站已经成为传统媒体的延伸,变成了主流媒体。我国新闻网络媒体主要包括三类:综合类新闻网站、门户网站的新闻频道和传统媒体的网络版。

设立这类单位应当通过所在地省级政府新闻办向国务院新闻办提出申请，国务冒囵新闻传播法教程院新闻办按照同样的程序进行审批。现有的新浪网、搜狐网等，属于这类网站。第三类是新闻单位设立的登载本单位已刊登播发的新闻信息的互联网新闻信息服务单位。设立这类网站，只需向国务院新闻办公室或者省级新闻办公室备案。可以设立这类网站的机构，是可以设立第一类网站之外的新闻单位。这类网站应当在开始服务之日起一个月之内备案，中央新闻单位设立的向国务院新闻办备案，其余向所在地省级新闻办备案。“管理规定”在附则中注明：本规定所称新闻单位是指依法设立的报社、广播电台、电视台和通讯社；中央新闻单位包括中央国家机关各部门设立的新闻单位。

第一节中国综合性新闻网站的影响力层次分析本节涉及的研究对象主要是综合性新闻网站,包括国家级重点新闻网站、地方重点新闻网站、其他有媒体背景的综合性新闻网站以及有新闻登载资质的商业网站等。报纸的网络版、专业或行业类新闻网站以及综合性的(即不以新闻为主要特色)电台、电视台网站等,不在考察之列。本节将从三个方面来分析中国综合性新闻网站的影响力状况。其一是以相关数据为依据,归纳出最具影响力的综合性新闻网站,并对它们24第二章中国新闻网站影响力格局分析在近期的主要数据进行分析;其二是对国家级重点新闻网站的影响力状况进行概括、分析;其三是对中国的综合性新闻网站的整体影响力情况进行概括、分析。一、中国综合性新闻网站第一阵列分析

党的十八届四中全会中明确将立法质量提升到了新的高度,将其作为发挥立法引领作用的关键环节。而立法质量的提升需要立法数量和质量的较好统一,是立法观念、立法制度、立法运作技术的整体提升。①如前所述,当面对较大的公众舆论压力时,立法者常需要在较短时间内做出回应。面对媒体和舆论的双重压力,立法者可能因急于展开立法活动而不可避免地导致所制定的条文内容缺乏充分论证和准备,从而出现大量授权性、原则性条款。这不仅可能导致立法权向行政权过度移转,还可能导致条文缺乏可操作性,②与“良法善治”的目标相悖。本书以媒体和立法的互动为核心研究对象,积极探索移动互联时代符合我国特色和实际的信息交涉机制和立法决策信息运用策略,希冀为立法机关摆脱“回应型立法”的决策困境提供有益的理论支持,为我国法律体系的完善而服务。

白欣蔓,中国传媒大学新闻学院2018级硕士研究生。全媒体时代新闻传播类专业教育教学改革尚恒志摘要:本文根据全媒体时代对传媒从业人员提出的新要求,分析了目前新闻传播教育存在的种种问题,提出了改进新闻传播教育的思路与对策,并介绍了河南工业大学新闻与传播学院教育教学人才改革研究与实践探索。关键词:全媒体;新闻传播教育;改革一、全媒体时代对传媒从业人员提出的新要求信息技术和网络技术的迅猛发展,促使传统媒体与网络新媒体的融合成为信息传播的发展大势。全媒体已经改变了社会的传播景观,影响着传播内容与传播形式,进而对媒体从业者提出了全新的要求。基于新闻舆论工作的使命与要求,基于中国特色社会主义国家的基本国情,长期以来党和国家对新闻传播专业人才的要求规格一直为“又红又专”,既要党性强又要业务精。

2.业界对传媒专业人才本身也提出了新的要求长期以来,由于新闻工作的特殊性质及中国的特殊国情,我们对于新闻传播专业人才的要求,被简单地归纳为“又红又专”,既要党性强、又要业务精。应该说这种要求到现在也没有过时。但是由于我们对于“红”和“专”的褊狭理解,在新闻教育领域,影响了新闻传播人才品质规格的全面提升。在传媒转型的背景下,对新闻传播专业人才的品质规格,应该有新的理解。我认为在坚持“红”“专”统一的前提下,对新闻传播专业人才还要提出三点具体的要求。第一,成为全能型传播人才。也就是说在媒体融合的背景下,新的新闻传播人才应该能够适应传播业务流程中不同新闻岗位、不同工作环境的流动,掌握纸质媒体、广播电视媒体乃至网络新媒体运作的基本技能,也就是说,在全媒体领域的十八般武艺,新闻传播人才要样样精通。

这种要求现在并不过时,而且还要加强,然而在全媒体背景下,对新闻传播从业人员的品质规格要求,还应该注入新的理解。 1.政治上牢牢坚持马克思主义新闻观古人说:“先立乎其大者,则其小者不能夺也。”对党的新闻舆论工作来说,这个“大”,就是马克思主义新闻观。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。新时代舆论生态、媒体格局、信息传播方式都发生了深刻变革,舆情舆态日趋复杂,在人们思想活动的多变性、选择性、独立性越来越突出的新时代,新闻舆论工作者更应该坚持党性原则,坚持马克思主义新闻观这个“主心骨”,才能成为政治坚定、业务精湛、作风优良,让党和人民放心的新闻舆论工作者。

建设现代化法治国家,其基础性、前提性的工程,足要有相当数量的良法。而所谓良法,要言之,就是立法上的数量和质量较好地统一。立法质镀通常叮以看成同立法数量相对应的概念,但又不仅仅是l5数驪相对应的概念。积法质量问题远不仅存在于迁法运作技术和立法形式方值{.看不到这一点,对立法质量的内涵和外延的理解,就叮能失之于表层化。实际上,立法观念、立法制度、立法技术、立法内容、立法形式等等方面,都有立法质量问题。现在提出提高立法质量,更主要的。是要把这个问题同立法的科学化、现代化联系起来。提高立法质量,主要就是实现立法观念、制度、技术、内容、形式等等的科学化、现代化,就是解决立法观念、制度、技术、内容、形式等一系列方面的科学化、现代化问题。

中国的中央电视台提出要打造国内第一家全媒体形态的手机电创视台,媒体形态包括视频、音频、图片、文字等。其手机电视奥运台的塑“新闻中心”实现了多媒体资讯滚动聚合,方便用户的快速查阅。“奥商运黄页”集合全面的便民资讯,包括餐饮、娱乐、出行、票务等。江西燹手机台则摒弃了单纯的“手机电视台”概念,以涵盖范围较广的“手机酌台”命名,运用手机报、手机杂志、手机广播、手机搜索、手机博客、手坦机电视等多种形式报道新闻。旨手机视频业务成为近年来业界的一个热点。在美国,美国哥伦比磐亚广播公司(CBS)曾经为刚刚启动的移动媒体产业制作了多部原创～视频节目,这些节目都很短小,因为当时考虑到人们利用闲暇时间收看,可能没有耐心看大部头的电视剧。如今,随着移动视频的用户增多,人们发现,冗长的电视剧甚至肥皂剧在移动终端也有市场。尼尔森移动媒体调查显示,随着观众开始使用移动终端收看他们喜爱的肥皂剧,CBS的内容成为移动媒体上最受欢迎的内容之一。

中央电视台提出要打造国内第一家全媒体形态的手机电视台,媒体形态包括视频、音频、图片、文字等。其手机电视奥运台的“新闻中心”实现了多媒体资讯滚动聚合,方便用户的快速查阅;“奥运黄页”集合全面的便民资讯,包括餐饮、娱乐、出行、票务等。江西手机台则摒弃了单纯的“手机电视台”概念,以涵盖范围较广的“手机台”命名,运用手机报、手机杂志、手机广播、手机搜索、手机博客、手机电视等多种形式报道新闻。多媒体智能手机的发明,更为手机媒体的发展提供了终端技术的保障。·14·第豢章手机:从移动通话工具到大众传媒人们可以轻松地使用手机编辑文字、拍摄照片、摄制影像,并能够把图文并茂甚至包含音视频的内容发送给其他手机用户、上传至手机WAP网等。越来越多的记者使用手机进行现场采访,手机制作的多媒体内容不仅仅可以通过手机播放,也开始在互联网甚至电视上播出。

1、手机视频在打造手机电视的节目形态时,有两点是不可忽视的:第一,手机屏幕小;第二,人们一般是在移动状态下收视,耐心有限。因此,以下环节是众多业界人士都已经注意到的:首先,放大重要元素,包括字幕、叙事核心等,多用近景和中景,使观众在小屏幕上匆匆收视时易于分辨。其次,缩短每次播放时间,三到五分钟是公认比较适宜的长度,十分钟以上就显得有些过长了。第三,精编节目结构,在人物塑造、情节展开、叙事方法等方面充分考虑手机电视收视特点,铺垫要少,直击要害。第四,注意节目量和滚动播出节奏的控制。复旦大学教授张海鹰说:“受众在户外活动没有固定时间段,如果观众打开手机电视,发现节目重复率很高,估计就关了,没有兴趣继续看。”②2、全媒体手机台以后的手机电视不一定只是视频,可能是各种形态交错呈现的新媒体内容。中央电视台就提出要打造国内第一家全媒体形态的手机电视台,媒体形态包括视频、音频、图片、文字等。其手机电视奥运台的“新闻中心”实现①刘滢,程征:《手机电视:实践新亮点》,《中国记者》2008年第6期②吴长伟,万智炯:《手机电视:面对四亿手机用户》,《中国记者》2006年第5期·104-第;鎏章手机电视:“渠道为王’’还是“内容为王’’?了多媒体资讯滚动聚合,方便用户的快速查阅;“奥运黄页”集合全面的便民资讯,包括餐饮、娱乐、出行、票务等。

江西手机台则摒弃了单纯的“手机电视台”概念,以涵盖范围较广的“手机台”命名,运用手机报、手机杂志、手机广播、手机搜索、手机博客、手机电视等多种形式报道新闻。3、互动与个性化选择新出现的“边看边聊”的互动方式让手机电视的呈现形式更加具有吸引力。用户不再是孤立的个体,而是无线网络中一个个有关联的节点,随时可以与收看同一视频的网友进行交流,大大增加了手机视频的趣味性和内容的丰富性。央视手机电视的“互动直播间”在提供视频直播与图文直播的同时,实现了实时互动、边看边聊;“体育俱乐部”也通过空间、圈子、论坛等形式开展留言、评论、竞猜、投票等互动活动。用户对于视频内容的自主选择也是手机媒体个性化的一种体现。央视“TV库”提供视频聚合功能,用户可以按照事件内容查阅视频,也可以按照直播、轮播、点播的类型进行选择性收看。·105·手机:个性化的大众媒体

总体说来,手机电视奥运台则总体规划为五大类产品:互动直播间、体育俱乐部、’Ⅳ库、新闻中心、奥运黄页。“互动直播问”提供奥运赛事视频直播与图文直播,手机与电视同步更新、实时互动,实现边看边聊;“体育俱乐部”通过空问、圈子、论坛等形式开展留言、评论、竞猜、投票等互动活动;“TV库”提供视频聚合功能,用户可以按照事件内容查阅视频,也可按照直播/轮播/点播的类型进行选择性收看;“新闻中心”实现多媒体资讯滚动聚合,方便用户快速查阅;“奥运黄页”集合全面的便民资讯,包括餐饮、娱乐、出行、票务等。除了手机之外,还有多种多样形式的手持终端产品,如PDA(掌上电脑)、MP4、GPS导航系统以及各种数码播放器,只要它们具有接受某一种移动电视网络的功能,都能变身成为掌中电视。(三)车载电视车载电视也是奥运新媒体的一部分,在奥运会转播中占据了重要位置。

此外，以网络电视为龙头，央视网手机电视、IP电视和公交移动电视等平台之间亦有联动。手机电视奥运台则总体规划为五大类产品：互动直播间、体育俱乐部、TV库、新闻中心、奥运黄页。“互动直播间”提供奥运赛事视频直播与图文直播，手机与电视同步更新、实时互动，实现边看边聊；“体育俱乐部”通过空间、圈子、论坛等形式开展留言、评论、竞猜、投票等互动活动；“TV库”提供视频聚合功能，用户可以按照事件内容查阅视频，也可按照直播／轮播／点播的类型进行选择性收看；“新闻中心”实现多媒体资讯滚动聚合，方便用户快速查阅；“奥运黄页”集合全面的便民资讯，包括餐饮、娱乐、出行、票务等。手机电视奥运台还推出“CCTV一键通”客户端，分设“手机电视”、“我@央视”、“畅行奥运”三个频道，为手机用户提供更便捷的入口，提供视频直播、点播、下载，参与电视栏目互动，查询奥运资讯与服务信息等内容。

{.,一媒体:机媒体化的商业革命七、江西手机台:权威无线新闻主流第五媒体美国有线新闻网CNN是世界上第一个24小时新闻电视台,通过卫星24小时连续实况插播国内外重大事件。这是一种全新的、完全不同于以往的电视新闻,打破了地域界限,让一切同步发生。如果说CNN作为第三媒体电视可以随时随地发布消息的话,那么第五媒体上的“CNN”就可以让受众随时随地接收信息,并且第五媒体的信息发布与接收是全方位的、立体多媒体的。它可以通过文字、图片、广播、电视等我们目前所见的所有媒体形式进行传播。美国CNN还没有开通手机上的“CNN”,而在中国的江西省南昌市却已经开始了。在中国第一个吃螃蟹的是“江西手机台”(wap.jxhlw.cn)。该手机台由江西省委宣传部、省文明办主办,具有独立新闻采访资质,是迄今我国首个以独立品牌运作的移动新闻媒体。你可能已经注意到了,“江西手机台”并不是“江西手机电视台”,说明它将运用手机报、手机杂志、手机广播、手机搜索、手机博客、手机电视等多种形式来报道各式新闻,说明第五媒体是“超级媒体”。用手机上江西手机台,首页有9个栏目:新闻、视听、校园、现场、体育、消费、民生、娱乐、分类。要强调的一点是江西手机台的诞生是政府行为,说明第五媒体的运营和发展必须要有一个良好的发展环境和有力的监控,才不会使这一新生事物的可信性和权威性受到影响。江西手机台虽然仍有许多可完善的空间,比如利用信息名址技术通过短信直接指向江西手机台的手机网站,而不必记住这个网址,但最重要的是第一步,先有这个手机台比怎样做好手机台更重要。

(3)摄影展:《拒绝旁观》与《川流不息》。把相机分发给灾民两个月后,网易新闻频道就收集到了4000余张照片,他们精选50幅在2008平遥国际摄影展上展出,题为《拒绝旁观》。照片受到社会各界的关注,并荣获了“平遥摄影特别大奖”。2009年5月10日,网易又与中国华侨经济文化基金会在四川绵阳联合推出了《川流不息》摄影图片展,展品包括50名灾区群众自己拍摄的震后生活影像、一年后震区灾民的生活对比以及援建新北川中学的资料图片等。粉手机的多媒体化翕-手机是一种融合媒体,它融合了报纸、杂志、电视、广播、网络等’所有媒体的内容和形式,成为一种新的媒体。手机媒体的传播方式早也融合了大众传播和人际传播、单向传播和双向传播、一对一和一对盂多等多种形式,形成一张相对复杂的传播网。草

(4)移动出版的多样性。手机集常用功能于一体,借助手机、平板电脑等的多样化功能,移动出版物也形式多样,主要有手机报、手机杂志、手机图书、手机电视、手机讯息、手机音乐、手机博客、微博,手机搜索及手机社会网络等。在4G环境中,移动出版的产品可以提供包括视频、音频、图像、文字等多种形式的资讯,给受众带来全方位的视听体验。同时,用户在阅读的同时,还可以通过即时通信、论坛、电子邮件等多种应用软件进行实时互动,达到阅读与评论的同步。(5)手机支付的便捷性。移动出版的优势是手机可以作为个人信用系统,如今手机支付十分便捷,可用微信支付、支付宝支付等,“无现金”消费已经成为许多人的消费习惯。手机在低小风险的小第四章移动互联网时代移动出版的现状与问题研究1 13额支付应用上,已经成为方便的认证模式和支付手段,对用户手机支付习惯的培养.有望推动其他数字出版形态支付习惯的形成。(三)政策利好

网络传搔技术是新媒体出现和发展的前提,而新媒体的发展又对传播技术的发展提出了要求。从世界上一些大的媒体在新媒体发展过程中采取的战略来看,标准化和开放性是它们技术发展的重要战略方向。‘通讯社是新闻媒体中综合业务融合最具代表性的机构。在过去几年中,世界上的一些大的通讯社非常重视技术建设,以取得本身业务的可持续发展。目前,在世界上名列前茅的路透杜和美联社在这一方面采取了一些有力的措施。在2006年初举行的美联社年会上,美联社社长汤姆·柯利宣布将建立全球统一的数字化平台,以应对新媒体的发展。美联社计划改变原有的单一用途的技术平台,采用标准化体系,在内部完成多媒体内容采集,并向用户提供整齐划一对多媒体内容。2007年底,在新落成的华盛顿办公大楼,美联社将原先相距两个街区的华盛顿新闻部和广播中心整合在一个屋檐下办公,从而最大限度地实现了编辑、制作和管理的聚合。在华盛顿这座办公大楼内,可以看到美联社技术整合的一些思路,即将视频服务器系统让所有部门共享,建立统一的数字化平台,可以进行编辑、检索和发布新闻信息。

场景化融合不仅体现在线上新闻产品的生产中,也贯穿于主流媒体的线下活动,实现实景中的沉浸体验。在建党百年主题报道中,人民日报新媒体中心设计 ①曾祥敏,董华茜,罗坷欣.媒体深度融合语境下时政报道创新研究--基于2021年全国两会媒体融合产品的分析J].新闻与写作,2021 (04):40-48.021 -中国新媒体研究报告2021推出线上线下相结合的“复兴大道100号”互动体验馆。展馆内采用动画长廊、水幕影像、裸眼3D视频等展陈新技术,参观者通过观看、倾听、触摸,可实现仿若时光穿梭的沉浸体验。同时,参观者还可借助“空间站”内的AI技术,生成本人的“航天员照”、互动体验无人驾驶新技术。线下互动体验馆成为吸引年轻人学习党史、沉浸体验主题报道的重要载体,助力人民日报新媒体强化自身品牌气质。

再次,是数字化转型。信息技术的创新、传播与扩散,直接而剧烈地引发了新闻信息传播与媒介发展的数字化转型。仅仅从新闻传播这一个方面来看,数字化转型将呈现出这样七大趋势:①第一,传播活动网络化。互联网的发展和普及,不仅仅对新闻信息传播的所有环节产生了广泛而深刻的影响,而且为新闻信息传播提供了新的基础平台。当今人类所有传播活动都越来越多地转移到这个平台上进行。这既从宏观上改变了传统的传媒格局和传播生态,又从微观上改变着新闻信息传播机构的运作方式。第二,传播渠道复合化。不仅各类信息的传播渠道越来越多,而且不同形态的传播渠道相互融合。尤其是伴随着电视、通信、网络的“三网合一”工程的推进,传媒的数字化转型和融合,使信息传播渠道日益复合化、整合化。第三,传播主体多元化。除了一般意义上的媒体及媒介集团之外,目前值得关注的传播主体还包括各类专业信息机构、民营传媒产品生产企业、电信运营商、广大的个体网民。截至2009年12月30日,中国网民达到3.

第十四章新媒体对媒介管理的影响新媒体的出现及快速发展,不但对传统的媒体格局、传播方式及受众的心理行为产生了广泛而剧烈的影响,而且也必然会对媒体管理产生广泛而深刻的影响,传统的管理理念、管理体制、管理手段、管理方法也会随之发生不同程度的变化。第一节新媒体的运作模式媒体的运作模式决定了媒体的体制机制、工作流程和对员工的素质要求,而这些就是媒体管理的主要内容。这就是说,媒体的运作模式在很大程度上决定了媒体的管理理念和管理模式,因而会对媒体的业务管理、经营管理、人力资源管理和技术管理产生重要影响。因此,要研究新媒体对媒体管理的影响,必须从研究新媒体的运作模式入手。畛网络媒体的运作模式互联网的普及和发展,不仅对新闻信息传播的所有环节产生了广泛而深刻的影响,而且为新闻信息传播提供了一个新的基础性平台--当今人类的所有传播活动都越来越多地移到这个平台上进行,这不仅从宏观上改变了传统的传媒格局和全球的传媒生态,而且从微观上正在并且将继续改变新闻信息传播机构的运作方式。

7.1借助网络运作平台转型,通过数据库整合资源近年来,随着科学技术的进步和经济全球化、社会信息化的迅猛发展,新闻信息业的竞争日益激烈,网络在线新闻信息服务系统已成为一种越来越受①张京男:《麦考尔·彭博文:带领彭博资讯超越路透》,《银行家))2004年第6期。-.n噎‰m:《*引徽侉播能力再逭..新媒俸盱代的世界性通讯社粼到重视的传媒产品。互联网的普及和发展,不仅对新闻信息传播的所有环节产生了广泛而深刻的影响,而且为新闻信息传播提供了一个新的基础性的平台--当今人类的所有传播活动都越来越多地移到这个平台上进行,这不仅从宏观上改变了传统的传媒格局和全球的传媒生态,而且从微观上正在并且将继续改变新闻信息传播机构的运作方式。

圜数字化时代新闻传播的七大趋势唐润华当今所有的新闻信息传播活动几乎都离不开数字技术,数字技术已经成为新闻信息传播各个环节的基础,这就是所谓的数字媒体时代。在数字媒体时代,信息技术的发展直接而剧烈地引发了新闻信息传播的变革,无论是媒体的形态或运作,还是受众获取信息的心理和行为,无论是宏观的传播环境和传媒格局,还是微观的产品内容和形式,都发生了广泛而深刻的变化。这些变化,不仅将改变今后全球及每个国家的传媒生态,而且将影响现有的传媒机构的命运。一、传播活动网络化这里所说的网络指的是互联网。互联网的普及和发展,不仅对新闻信息传播的所有环节产生了广泛而深刻的影响,而且为新闻信息传播提供了一个新的基础性的平台。当今人类的所有传播活动都越来越多地移到这个平台上进行,这不仅从宏观上改变了传统的传媒格局和全球的传媒生态,而且从微观上将继续改变新闻信息传播机构的运作方式。

第十四章新媒体对媒介管理的影响新媒体的出现及快速发展,不但对传统的媒体格局、传播方式及受众的心理行为产生了广泛而剧烈的影响,而且也必然会对媒体管理产生广泛而深刻的影响,传统的管理理念、管理体制、管理手段、管理方法也会随之发生不同程度的变化。第一节新媒体的运作模式媒体的运作模式决定了媒体的体制机制、工作流程和对员工的素质要求,而这些就是媒体管理的主要内容。这就是说,媒体的运作模式在很大程度上决定了媒体的管理理念和管理模式,因而会对媒体的业务管理、经营管理、人力资源管理和技术管理产生重要影响。因此,要研究新媒体对媒体管理的影响,必须从研究新媒体的运作模式入手。畛网络媒体的运作模式互联网的普及和发展,不仅对新闻信息传播的所有环节产生了广泛而深刻的影响,而且为新闻信息传播提供了一个新的基础性平台--当今人类的所有传播活动都越来越多地移到这个平台上进行,这不仅从宏观上改变了传统的传媒格局和全球的传媒生态,而且从微观上正在并且将继续改变新闻信息传播机构的运作方式。

①参见《江南时报》2005年4月26日,第23版。②唐润华:《数字化时代新闻传播的七大趋势》,载范以锦、董天策主编:《数字化时代的传媒产业》,暨南大学出版社2008年版,第36页。新闻传媒发展与构建和谐社会关系研究教裔鄙哲学社会科学研究重大课题攻关项日当今人类所有传播活动都越来越多地移到这个平台上进行,这既从宏观上不断改“变传统的传媒格局和传播生态,又从微观上继续更新着新闻信息传播机构的运作方式。第二,传播渠道复合化。不仅各类信息的传播渠道越来越多,而且不同形态的传播渠道相互融合。尤其是伴随着电视、通信、网络“三网合一”工程的推进,媒介的数字化转型和融合,使信息传播渠道日益复合化、整合化。第三是传播主体多元化。除了一般意义上的媒介及媒介集团之外,目前值得关注的传播主体包括各类专业信息机构、民营媒介产品生产企业、电信运营商、广大的个体网民。截至2008年12月3113,中国网民规模达到2.98亿人,普及率达到22.6%,超过全球平均水平;网民规模较2007年增长8800万人,年增长率为41.9%。中国网民规模依然保持快速增长之势。①网民规模的剧增和新媒介的发达,已经使网络舆论成为影响社会生活的重要力量。第四,受众和市场的碎片化。在这样一个“分众传播”的时代,无限增长的媒介资源正肆意地争夺有限的受众注意力资源,受众裂变为基于不同兴趣与需求的“碎片”。与之相适应,媒介市场也从过去的整体市场细分成各层次的细分市场。第五,产品形态多媒体元化。今天的新闻信息的采集、发布和互动,可以通过文字、图表、视频、音频动厕等介质进行全方位、多层次、适时互动的多媒体表达。网络媒介、交互式网络电视(IPTV)、手机媒介、楼宇媒介、电子杂志、电子阅读器等新媒介都可以展示多媒体形态的新闻信息。第六,信息流通的全球化。地球已经被各种传播网络层层包裹,新闻信息跨国界传播、受众对国际新闻信息需求量增大、境外新闻传播机构加紧向中国市场渗透等,成为信息流通全球化的重要表征。第七,传播机构形态两极化。在数字技术的作用下,新闻信息传播机构的功能、类型与形态也在发生结构上的变化,二是部分机构成为面向大众市场的综合性全媒体集团,二是部分机构成为面向分众市场的小型新闻信息传播机构。

本课题组参考有关资料o,把当前世界传播所呈现的趋势表述为:(1)媒体活动向数字化转移、转变、转型;媒体终端移动化,特别是电子媒体终端呈集成、小型、无线化趋势发展。如前所述,互联网普及和发展为新闻信息传播提供了新的基础性平台,媒体活动越来越多地向这个平台转移、转变、转型。这不仅从宏观上改变了传统传媒格局和全球传媒生态,同时在微观上对新闻信息传播流程的每个环节进行了颠覆性再造。在信息采集环节,媒体不但可从互联网海量信息中直接获取信息资源,而且通过互联网采访,还可接收网民提供的原创信息;在信息加工环节,媒体可以利用互联网平台实现信息共享、配置、组合及编辑,生产出不同形态产品及产品组合;在信息传送环节,通过互联网,媒体不但可以及时将新闻信息提供给各种用户或受众,而且还可及时收集到用户和受众反馈。

人类进入21世纪后,互联网把网络、通信、软件、服务等技术要素聚合成一种新媒体环境,并日渐为全球网络和移动通信用户提供一个不同于报纸、电视等传统媒体的信息平台。基于宽带和移动互联网的应用已经是今天都市那些有文化、经济、社会优势者获取信息的主要模式,电子杂志、网络视频直播、手机媒体等新的应用类型层出不穷。新媒体技术框架、产业模式和内在潜力已经可见可感。本课题组参考有关资料①,把当前世界传播所呈现的趋势,表述为:1.媒体活动向数字化转移、转变、转型;媒体终端移动化,特别是电子媒体终端呈集成、小型、无线化趋势发展如前所述,互联网普及和发展为新闻信息传播提供了新的基础性平台,媒体活动越来越多地向这个平台转移、转变、转型。这不仅从宏观上改变了传统传媒格局和全球传媒生态,同时在微观上对新闻信息传播流程的每个环节进行了颠覆性再造。

马克思主义新闻观认为,无产阶级、社会主义新闻事业,要维护新闻的真实性,要正确地认识、反映、影响世界,必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论,也就是坚持实事求是。②新媒体为新闻、信息的迅速传播提供了先进的平台,任何人都可以成为传播主体,新闻、信息可以迅速、广泛地扩散。与此同时,新媒体也对新闻的真实性原则提出了新的挑战。下面仅以互联网和手机媒体为例,说明马克思主义新闻观如何指导新媒体维护新闻的真实性。1-维护互联网新闻的真实性。①《人民H报》,2008年6月21日。②林枫:《马克思主义新闻观--中国视角的系统阐释》,新华出版社2005年版,第359页。≯4鞫04…∞舻互联网如今已经渗透到新闻信息采集、加工、传送的各个环节,成为当今人类获取新闻信息的重要平台。这不仅从宏观上改变了传统的新闻信息传媒格局和全球的传媒生态,而且从微观上不断改变新闻信息传播机构的运作方式。

路透还采取了邀请“平民记者”供稿的方式。在2004年印尼发生海啸时,路透网站最早的文字报道和照片都是由当时在现场的老百姓提供的,这使得路透 碣瀚瀚飘蓊飘2昼Z粼7重大报道策划与创新在派出自己的记者前往灾区进行后续报道和深度报道的同时,可以进行实时的现场报道。因此,新华社也可采取措施,吸引公众通过新媒体为自己供稿,并为他们制作内容和供稿提供便利与帮助。二、网络媒体发展战略。1.传播方式网络化这里所说的网络是指互联网。在线互联网是目前新媒体中风头最劲的一个大项。互联网的普及和发展,不仅从宏观上改变了传统的传媒格局和全球的传媒生态,而且从微观上正在并且将继续改变新闻信息传播机构的运作方式。国内外不

·193·大众媒介论通讯社在国际舆论中的影响力。在2008年5月12日,汶川I地震发生后的18分钟后(北京时间14点46分),新华社发出快讯:“12日14时35分左右,北京地区明显感觉到有地震发生。”14点53分,新华网发出快讯:“四川汶川发生7.6级地震。”新华社对于地震灾情、损失乃至救援情况进行了权威信息的及时发布,这使得中国政府在国际舆论上赢得了主动。二、根据市场需求,满足用户多种类需求在交通和通信不发达、地域差异十分明显的时代,通讯社正是媒体在一定程度上为了降低生产成本而做出的选择,它通过同时向众多用户批发出售同一新闻产品来取得规模效益。然而,随着现代化水平的提高尤其是新闻传播事业的发展,特别是网络和多媒体技术的进步,通讯社的发展受到了越来越明显的挑战。在愈演愈烈的新闻竞争中,传统的“一对多”的发稿模式越来越不被市场所接受,与众不同、办出特色的媒体报道才能使得其生存和发展成为可能。因此,通讯社需要根据市场的需求,设计有特色和多元化的产品,以满足用户多种类型的需要。三、通讯社将网络技术和多媒体技术融入到业务当中网络技术的普及和发展,不仅对新闻信息传播的所有环节产生了广泛而深刻的影响,同时也为新闻信息传播提供了一个新的基础性的平台。充分利用互联网的技术优势,完善自己的新闻信息采集、加工、储存、销售和传送流程,在整合内部资源、降低运作成本的同时,为用户提供更加个性化的产品和更加人性化的服务。逐渐实现在线数据库的对外开放,信息在检索中实现增值。思考题1.促使通讯社产生的因素有哪些?2.通讯社的传播特点有哪些?3.简述西方四大通讯社的发展历程和现状。4.路透社的发展策略有何可借鉴之处?第七章通讯社

而全媒体新闻报道给受众带来全新的新闻体验和给新闻业带来全新气象的同时,相应地也带来一些新的问题和挑战。我们只有认清这些问题与挑战,才能使全媒体新闻报道实现更好的发展。 (一)全媒体新闻报道造成监管囚难由于网络传播的时效性与无边界性,全媒体新闻传播的跨地域、跨国界特征给当前新闻传播管理带来了不少挑战。从理论上来说,全媒体新闻报道的新闻信息流动性可突破地域限制,新闻信息可以在不同国家和地区进行交互式流动,打破了传统的地域性、国界性和行政性分割;全媒体新闻报道传播渠道多样化,涉及互联网、社交平台、移动客户端等新型媒体,新闻报道局面日益复杂,这些都给新闻报道监管带来了极大的难度。面对日新月异的全媒体新闻报道环境,传统新闻报道的监管手段存在一定的局限性,需要出台相应的政策来应对。

从理论上来说,全媒体新闻报道的新闻信息流动性可突破地域限制,新闻信息可以在不同国家和地区进行交互式流动,打破了传统的地域性、国界性和行政性分割;全媒体新闻报道传播渠道多样化,涉及互联网、社交平台、移动客户端等新型媒体,新闻报道局面日益复杂,这些都给新闻报道监管带来了极大的难度。面对日新月异的全媒体新闻报道环境,传统新闻报道的监管手段存在一定的局限性,需要出台相应的政策来应对。 (二)全媒体新闻报道带来传播活动失范在移动互联网和大数据技术的支持下,全媒体新闻传播范围、速度、效果都发生了翻天覆地的改变,而移动互联网、各类社交平台、移动终端等大大降低了新闻传播门槛,使新闻传播形成了去中心化的传播形态。

今天,受众在传播过程中的地位越来越突出,只有准确把握受众需求,提高受众参与度,新闻报道才能对受众产生深深的吸引力。全媒体新闻采访与写作四、全媒体新闻报道发展中的问题全媒体新闻报道凭借视频、文字、图像等多种不同的传播形式,让受众近距离地接触新闻事件,更加客观准确地认清新闻事实,给受众带来全方位、动态式的体验。而全媒体新闻报道给受众带来全新的新闻体验和给新闻业带来全新气象的同时,相应地也带来一些新的问题和挑战。我们只有认清这些问题与挑战,才能使全媒体新闻报道实现更好的发展。 (一)全媒体新闻报道造成监管困难由于网络传播的时效性与无边界性,全媒体新闻传播的跨地域、跨国界特征给当前新闻传播管理带来了不少挑战。

根据业界的认知,数据新闻又叫数据驱动新闻,是指基于数据的抓取、挖掘、统计、分析和可视化呈现的新型新闻报道方式。数据新闻是在大数据的技术背景下产生的。数据新闻是随着数据时代的到来出现的一种新型报道形态,是数据技术对新闻业全面渗透的必然结果,它的出现在一定程度上改变了传统新闻的生产流程。(一)数据新闻的起源:精确新闻报道精确新闻学理论亦被称为精确新闻体、精确新闻报道,是由美国学者、新闻记者菲利普·迈耶在20世纪60年代提出来的。在《精确新闻报道:记者应掌握的社会科学研究方法》一书中,菲利普·迈耶将精确新闻的含义界定为:记者在采访时,运用调查、7(J 大数据与新媒体运营实验和内容分析等社会科学研究方法来收集资料、查证事实,从而报道新闻。①

答:数据新闻又称数据驱动新闻,是指基于数据的抓取、挖掘、统计、分析和可视化呈现的新型新闻报道方式。数据新闻是在大数据的技术背景下产生的,是随着数据时代的到来出现的一种新型报道形态,是数据技术对新闻业全面渗透的必然结果。数据新闻具有描述、判断、预测、信息定制等功能,其特征有:①以服务公众利益为目的;②以公开的数据为基础;③依靠特殊的软件程序对数据进行处理,挖掘隐藏在宏观、抽象数据背后的新闻故事;④以形象互动的可视化方式呈现新闻。数据新闻的出现在一定程度上改变了传统新闻生产流程,在新媒体时代被广泛应用,新华网的数据新闻、腾讯数据新闻模块以及中央电视台的“数说命运共同体”都是运用数据做新闻的实践。沉浸式新闻(北大2018年研)

答:数据新闻,又称数据驱动新闻,是指基于数据的抓取、挖掘、统计、分析和可视化呈现的新型新闻报道方式。数据新闻是在大数据的技术背景下产生的,是随着数据时代的到来出现的一种新型报道形态,是数据技术对新闻业全面渗透的必然结果。数据新闻具有描述、判断、预测、信息定制等功能,其特征有:①以服务公众利益为目的;②以公开的数据为基础;③依靠特殊的软件程序对数据进行处理,开掘隐藏在宏观、抽象数据背后的新闻故事;④以形象互动的可视化的方式呈现新闻。数据新闻的出现在一定程度上改变了传统新闻生产流程,在新媒体时代被广泛应用。新华网的数据新闻、腾讯数据新闻模块以及中央电视台的“数说命运共同体”都是运用数据做新闻的实践。

近年来,随着互联网应用的兴起,新闻报道在精确新闻和数字新闻的基础上,又出现了一种新的报道形式,即数据新闻,又被称为数据驱动新闻。它是一种基于数据的抓取、挖掘、统计、分析和可视化呈现的新型新闻报道方式,其中最为常见的就是在大数据的技术背景下产生的大数据新闻。它的出现在一定程度上改变了传统的新闻生产流程,通过对大数据的挖掘与处理,以及图片和视频的制作,实现新闻的交互式、动态化展现。比如在关于“两会”、春运、旅游“黄金周”等重大新闻事件的报道中,就出现了数据新闻这一全新报道样式。需要注意的是,无论是精确新闻、数字新闻还是数据新闻,都要避免出现数据简单堆砌的情况,不要将文章写得晦涩难懂、枯燥乏味。目前,国内一些媒体已经开始尝试通过数据新闻制作工具,运用可视化数据图等多媒体形式展示新闻信息,给用户提供多元化的新闻资讯。这种表现形式既形象生动,又便于理解,如新华网的“数据新闻”栏目,第十章新媒体环境下的社会新闻写作I就是一个通过信息和数据整合,运用图表形式对新近发生的热点新闻事件进行报道和解析的栏日。这种新闻报道理念呈现在纸媒上,常常表现为运用社会调查以及社会实验等方式报道新闻。例如,《中国青年报》的“青年调查”栏目,就是一个典型的运用实验、深访、问卷凋查和内容分析等社会科学研究方法进行资料收集、事实查证,进而报道新闻的栏目。我们来看一下该栏目在“全国爱牙日”推出的这组报道,其中就通过问卷调查的方式,辅以专家采访,为读者展示了当前我国民众的牙齿护理观念,给广大民众进行了一次爱牙保健的健康科普。

现在,为了提升直播新闻的水平,多机位直播、无人机航拍、通过计算机动画技术制作视频特效等手段也开始越来越多地被应用到直播新闻活动中来。 (三)V R/AR新闻 VR(virtual reality,虚拟现实)新闻是依托于虚拟现实技术的一种新闻报道方式,它在新闻事实的基础上依托360度全景摄像、三维建模等技术呈现虚拟场景,通过智能穿戴设备为用户提供全感官体验式的、沉浸式的新闻内容②。相比于传统的直播报道,VR能够更全面地调动受众的视觉、听觉、触觉乃至味觉等器官,还能进一步突破时空维度,提供以往媒介难以呈现的新闻内容,让读者“成为”新闻现场的目击者和新闻故事的体验者。同时,用户还能通过多点触控、视觉反馈和方位感应等方法自主选择获取新闻信息的渠道和方式。

在内容呈现上,数据新闻多混合使用静态图表、信息图、交互时间轴、交互地图、视频、音频等多媒体元素,对数据信息进行可视化解读与呈现。 5.VR(virtual reality,虚拟现实)新闻是依托于虚拟现实技术的一种新闻报道方式,它在新闻事实的基础上依托360度全景摄像、三维建模等技术呈现虚拟场景,通过智能穿戴设备为用户提供全感官体验式的、沉浸式的新闻内容。与VR新闻不同, AR(augmented reality,增强现实)新闻是将数据信息叠加到现实场景中,并同时提供交互功能的新闻报道形态。 6.融合新闻在产品形式上与传统新闻产品的诸多差异,使其在选题、素材采集及其整合运用、互动管理等方面也存在不同的特点与要求。

0 .二、融合报道的主要类型 (一)互动式新闻区别于用文字、图形、视频、音频进行单向信息展示的传统新闻形式,互动式新闻致力于在新闻产品中设计充分的条件和路径,让用户参与到新闻故事当中去,“亲历”新闻事件或选择探索自己感兴趣的新闻内容,甚至通过参与、使用这一新闻产品帮助其进行自我决策。以2017年《亚利桑那共和报》与今日美国网合作开发的互动新闻产品“墙:不为人知的故事,意想不到的后果”(The Wall:Unknown Stories,Unintended Consequences)为例 (见图2-2)。该报道意在讨论美国总统特朗普提出的在美国和墨西哥边境修建边境墙是否可行的问题,向用户提供了6种探索美国墨西哥边境墙的方式--交互式地图、纪录片、航拍视频、边境视频故事、创作者访谈以及虚拟现实(VR),用户可从中自主选择路径、“亲身”探索美墨边境的真实情况,最终自己得出对修建美国一墨西哥边境墙的看法或意见。

融合新闻作为应用新闻学研究的一种新视野,世界各国都在进行积极探索和研究,我国也对媒介融合进程中的新闻模式进行了新的诠释,主要体现在以下几个进程:第一个进程是不同属性媒体之间的技术性互动,主要体现为报纸与互联网的合作,报纸新闻网站是报网结合的一种特殊产物,报纸媒体在网站上发布图文结合的视频信息,形成在线新闻模式,并且报业集团纷纷建立自己的新闻网站,以报带网,不同形态的媒体相互渗透,从而使新闻的内容呈现形式更加丰富立体化、信源可信度更高、交互性更强、时效性更快、传播手段更加多媒体化,报纸品牌在融合中逐渐得到了延伸。第二个进程是单媒体业务向多媒体业务的扩展,内容生产结构由传统的分立状态向聚合状态改变,多种不同性质的媒体在共同的平台上统筹集约、相互协作、通力报道,生产出能在不同媒介终端和发布平台上传播的内容产品。随着个人门户新闻时代的到来,融合新闻进入第三个进程,即内容生产商需要更加细分受众群体,生产针对用户具体诉求的新闻产品,转变以媒体为中心的观念,形成共享模式。二、融合新闻生成的驱动因素

又如《纽约时报》2014年推出的融合新闻产品“租/买计算器(The Time's Rent vs.Buy Calculator)”,见图2-3。该新闻产品内置有美国各地房产价格、财产税、保险、生活成本等所有与租房/购房有关的关键数据,用户在输人心仪居住地、租房/购房目标预算、自身/配偶年收入、居留时间等个人情况后,该产品便会基于一定算法,为用户提供租房或购房哪种方式性价比更高的建议。这种服务式新闻也因具备极强的实用性而备受人们欢迎。 __I -q ‘霎啊-啊-h---o .a Is It Bettter to Relnt or Buy? t秘_-_-一.t.N _-.l- a---N N i r _.NN嗡晰-一 A-州-NN _10 .-一一-.呻. _椭_.-_嘲-AN ㈣一_-.-一 峨图2-3 《纽约时报》融合新闻产品“租/买计算器” (三)体验式新闻体验式新闻的核心是通过创造身临其境的现场感,让用户在使用新闻产品的过程中获得一种“沉浸式”的体验。

网络传搔技术是新媒体出现和发展的前提,而新媒体的发展又对传播技术的发展提出了要求。从世界上一些大的媒体在新媒体发展过程中采取的战略来看,标准化和开放性是它们技术发展的重要战略方向。‘通讯社是新闻媒体中综合业务融合最具代表性的机构。在过去几年中,世界上的一些大的通讯社非常重视技术建设,以取得本身业务的可持续发展。目前,在世界上名列前茅的路透杜和美联社在这一方面采取了一些有力的措施。在2006年初举行的美联社年会上,美联社社长汤姆·柯利宣布将建立全球统一的数字化平台,以应对新媒体的发展。美联社计划改变原有的单一用途的技术平台,采用标准化体系,在内部完成多媒体内容采集,并向用户提供整齐划一对多媒体内容。2007年底,在新落成的华盛顿办公大楼,美联社将原先相距两个街区的华盛顿新闻部和广播中心整合在一个屋檐下办公,从而最大限度地实现了编辑、制作和管理的聚合。在华盛顿这座办公大楼内,可以看到美联社技术整合的一些思路,即将视频服务器系统让所有部门共享,建立统一的数字化平台,可以进行编辑、检索和发布新闻信息。

党的十八届四中全会中明确将立法质量提升到了新的高度,将其作为发挥立法引领作用的关键环节。而立法质量的提升需要立法数量和质量的较好统一,是立法观念、立法制度、立法运作技术的整体提升。①如前所述,当面对较大的公众舆论压力时,立法者常需要在较短时间内做出回应。面对媒体和舆论的双重压力,立法者可能因急于展开立法活动而不可避免地导致所制定的条文内容缺乏充分论证和准备,从而出现大量授权性、原则性条款。这不仅可能导致立法权向行政权过度移转,还可能导致条文缺乏可操作性,②与“良法善治”的目标相悖。本书以媒体和立法的互动为核心研究对象,积极探索移动互联时代符合我国特色和实际的信息交涉机制和立法决策信息运用策略,希冀为立法机关摆脱“回应型立法”的决策困境提供有益的理论支持,为我国法律体系的完善而服务。

党的十八届四中全会中明确将立法质量提升到了新的高度,将其作为发挥立法引领作用的关键环节。而立法质量的提升需要立法数量和质量的较好统一,是立法观念、立法制度、立法运作技术的整体提升。①如前所述,当面对较大的公众舆论压力时,立法者常需要在较短时间内做出回应。面对媒体和舆论的双重压力,立法者可能因急于展开立法活动而不可避免地导致所制定的条文内容缺乏充分论证和准备,从而出现大量授权性、原则性条款。这不仅可能导致立法权向行政权过度移转,还可能导致条文缺乏可操作性,②与“良法善治”的目标相悖。本书以媒体和立法的互动为核心研究对象,积极探索移动互联时代符合我国特色和实际的信息交涉机制和立法决策信息运用策略,希冀为立法机关摆脱“回应型立法”的决策困境提供有益的理论支持,为我国法律体系的完善而服务。

建设现代化法治国家,其基础性、前提性的工程,足要有相当数量的良法。而所谓良法,要言之,就是立法上的数量和质量较好地统一。立法质镀通常叮以看成同立法数量相对应的概念,但又不仅仅是l5数驪相对应的概念。积法质量问题远不仅存在于迁法运作技术和立法形式方值{.看不到这一点,对立法质量的内涵和外延的理解,就叮能失之于表层化。实际上,立法观念、立法制度、立法技术、立法内容、立法形式等等方面,都有立法质量问题。现在提出提高立法质量,更主要的。是要把这个问题同立法的科学化、现代化联系起来。提高立法质量,主要就是实现立法观念、制度、技术、内容、形式等等的科学化、现代化,就是解决立法观念、制度、技术、内容、形式等一系列方面的科学化、现代化问题。

而全媒体新闻报道给受众带来全新的新闻体验和给新闻业带来全新气象的同时,相应地也带来一些新的问题和挑战。我们只有认清这些问题与挑战,才能使全媒体新闻报道实现更好的发展。 (一)全媒体新闻报道造成监管囚难由于网络传播的时效性与无边界性,全媒体新闻传播的跨地域、跨国界特征给当前新闻传播管理带来了不少挑战。从理论上来说,全媒体新闻报道的新闻信息流动性可突破地域限制,新闻信息可以在不同国家和地区进行交互式流动,打破了传统的地域性、国界性和行政性分割;全媒体新闻报道传播渠道多样化,涉及互联网、社交平台、移动客户端等新型媒体,新闻报道局面日益复杂,这些都给新闻报道监管带来了极大的难度。面对日新月异的全媒体新闻报道环境,传统新闻报道的监管手段存在一定的局限性,需要出台相应的政策来应对。